各縣、區人民政府，市政府各工作部門(mén)、各直屬機構:

為深入學(xué)習貫徹習近平總書(shū)記關(guān)于保障國家糧食安全的重要論述精神，認真貫徹落實(shí)中央農村工作會(huì )議、中央一號文件和省委、市委農村工作會(huì )議安排部署，扎實(shí)做好全市糧油生產(chǎn)各項工作，促進(jìn)大豆油料擴種增產(chǎn)，全力奪取糧油豐收。根據省政府辦公廳《關(guān)于切實(shí)做好2024年糧油生產(chǎn)工作的通知》（陜政辦函〔2024〕21號）要求，現就切實(shí)做好全市2024年糧食生產(chǎn)有關(guān)事項通知如下。

一、穩住糧油作物種植面積。各縣（區）政府、寶雞高新區管委會(huì )要認真對標年度糧油生產(chǎn)目標任務(wù)，盡快將糧食播種面積分季節、分茬口、分作物分解到鎮村、落實(shí)到田塊，確保完成糧食面積451.7萬(wàn)畝、產(chǎn)量145萬(wàn)噸，大豆面積13.4萬(wàn)畝，油料面積14萬(wàn)畝，大豆玉米帶狀復合種植面積1萬(wàn)畝任務(wù)（各縣區具體任務(wù)見(jiàn)附件）。要挖掘種植潛力，增加復種指數，近年實(shí)施的高標準農田、旱作節水項目建設的節水灌溉區，要全部復種玉米或大豆；積極推廣果樹(shù)幼園套種、利用撂荒耕地復種、園地非糧化整治成果等發(fā)展大豆和春油菜。要加強耕地種植用途管控，加快未利用耕地調查核實(shí)，推行村集體經(jīng)濟組織兜底解決季節性撂荒長(cháng)效機制，分類(lèi)推進(jìn)具備復耕條件的撂荒地恢復種植。要細化永久基本農田“非糧化”整治范圍、合理安排恢復時(shí)序，鼓勵引導非優(yōu)生區經(jīng)濟作物有序退出，確保糧食種植面積只增不減。

二、推進(jìn)大面積單產(chǎn)提升。認真落實(shí)中央一號文件關(guān)于把糧食增產(chǎn)的重心放在大面積提高單產(chǎn)上的要求，以小麥、玉米、大豆、油菜為重點(diǎn)，深入實(shí)施糧油等主要作物大面積單產(chǎn)提升行動(dòng)。按照“布局集中、技術(shù)覆蓋、政策聚焦、整建制推進(jìn)”原則，制定單產(chǎn)提升實(shí)施方案，推廣小麥“3335”、玉米“5335”集成技術(shù)150萬(wàn)畝以上，全面落實(shí)“一噴三防”“一噴多促”等措施，穩步提高機械化播種質(zhì)量和機收減損能力，擴大關(guān)鍵技術(shù)推廣覆蓋面積。整鎮整村推進(jìn)“噸糧田”建設,全力攻關(guān)“噸半田”,年內建設“噸糧鎮”10個(gè)、“噸糧村”20個(gè),其中省級“噸糧鎮”1個(gè)、“噸糧村”2個(gè)。全力推進(jìn)扶風(fēng)和岐山玉米、鳳翔小麥全國糧食單產(chǎn)提升整建制示范縣建設，示范帶動(dòng)全市糧食單產(chǎn)大面積均衡提升。

三、鞏固提升綜合生產(chǎn)能力。圍繞推進(jìn)新一輪千億斤糧食產(chǎn)能提升行動(dòng)，緊盯關(guān)鍵生產(chǎn)要素，夯實(shí)增產(chǎn)物質(zhì)基礎，系統提升糧食綜合生產(chǎn)能力。要嚴格落實(shí)《關(guān)于加強耕地保護提高糧食安全保障能力的實(shí)施意見(jiàn)》，加強耕地保護，推動(dòng)良田、良種、良機、良法、良策“五良”協(xié)同。要按照“逐步把永久基本農田全部建成高標準農田”的要求，落實(shí)《關(guān)于高質(zhì)量建設高標準農田的十條措施》，整建制一體化推進(jìn)高標準農田建設，年內新改建高標準農田25萬(wàn)畝，同步實(shí)施高效節水灌溉5萬(wàn)畝。堅持“以水定地、以水定產(chǎn)”，深入實(shí)施旱作節水五年行動(dòng)，穩定旱區生產(chǎn)水平。持續深入開(kāi)展機械深松深耕作業(yè)，大力推廣應用先進(jìn)農機具，加大培育區域農機服務(wù)中心，提高糧食生產(chǎn)重點(diǎn)環(huán)節所需農機裝備補貼，提高糧食生產(chǎn)機械化水平。

四、推進(jìn)糧食適度規模經(jīng)營(yíng)。加快推動(dòng)土地經(jīng)營(yíng)權有序流轉，發(fā)展農業(yè)社會(huì )化服務(wù),著(zhù)力解決流轉費用、能人帶動(dòng)、設施配套難題,推動(dòng)農業(yè)適度規模經(jīng)營(yíng)。以小農戶(hù)為基礎、新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體為重點(diǎn)、農業(yè)社會(huì )化服務(wù)為支撐,開(kāi)展糧食生產(chǎn)全程或關(guān)鍵環(huán)節托管。支持村集體經(jīng)濟組織開(kāi)展季節性撂荒地擴種、農業(yè)生產(chǎn)服務(wù)和高標準農田建設,提供生產(chǎn)、勞務(wù)等居間服務(wù),擴大糧食適度規模經(jīng)營(yíng)覆蓋面。全市糧食規?；?jīng)營(yíng)面積占比達到45%以上。

五、加強農業(yè)防災減災救災。市農業(yè)農村局、市應急管理局、市水利局和市氣象局等有關(guān)部門(mén)要全面落實(shí)《陜西省農業(yè)生產(chǎn)防災減災農資儲備保供意見(jiàn)》《寶雞市農業(yè)生產(chǎn)防災減災若干措施》要求，進(jìn)一步完善溝通協(xié)作機制，切實(shí)加強農業(yè)防災抗災減災工作，為奪取糧油豐收保駕護航。要精準研判災情發(fā)生時(shí)段、發(fā)生區域、發(fā)生程度，提出防范措施意見(jiàn)，搶抓窗口期，組織動(dòng)員力量開(kāi)展災害隱患排查、物資儲備查檢、設備維護，督促指導防范措施落實(shí)。要緊盯災害性極端天氣、遷飛性和流行性重大病蟲(chóng)害，健全建好監測預警平臺，完善市、縣防控預案，做好救災物資、技術(shù)、隊伍儲備，積極組織應急演練，準確指導災害防御，嚴控為害損失。

六、切實(shí)抓好春耕備耕工作。要分層包抓，壓實(shí)責任，組織開(kāi)展促春管奪豐收百日行動(dòng)，加強春季田間管理，集中開(kāi)展生產(chǎn)技術(shù)指導、單產(chǎn)提升、防災減災、病蟲(chóng)防控等工作，在全市迅速掀起春季田管熱潮，千方百計奪取夏季糧油豐收。農業(yè)農村部門(mén)要聚焦重點(diǎn)作物、關(guān)鍵農時(shí)，分類(lèi)制定春季田管技術(shù)措施。小麥突出“搶前抓早”，堅持以“促弱穩壯、促苗轉化、促穗發(fā)育”為目標，分區精準把控、分類(lèi)精準施策，對三類(lèi)弱苗突出促苗早發(fā)快長(cháng)，對一二類(lèi)麥田保苗穩健生長(cháng)，對旺長(cháng)麥田控旺轉壯促苗轉化。油菜突出“促弱控旺”，統籌水肥，防倒促薹。同時(shí)，要以小麥條銹病、莖基腐病、根腐病，油菜菌核病為重點(diǎn)，加強病蟲(chóng)草害監測預警，大力推廣綠色高效防控和專(zhuān)業(yè)化統防統治。要突出良種、化肥等主要農資供應，加大統籌協(xié)調力度，嚴格農資市場(chǎng)監管，確保量足價(jià)穩質(zhì)優(yōu)。

七、壓緊壓實(shí)責任鏈條。全市各級、各有關(guān)部門(mén)要堅決落實(shí)糧食安全黨政同責要求，嚴格對照落實(shí)《黨委和政府落實(shí)耕地保護和糧食安全責任制考核辦法》，提前安排、超前謀劃，確保糧食生產(chǎn)各項責任落到實(shí)處。各縣區在完成市級下達的糧食和大豆、油料底線(xiàn)目標基礎上，要錨定更高目標，強化工作措施，力爭再擴大、多增產(chǎn)，堅決保障糧食和重要農產(chǎn)品穩定安全供給。

附件：2024年全市糧油生產(chǎn)目標任務(wù)

寶雞市人民政府辦公室

2024年3月15日

附件

2024年全市糧油生產(chǎn)目標任務(wù)