解讀鏈接：一圖讀懂2024年政府工作報告

—— 2024年2月21日在寶雞市第十六屆

人民代表大會(huì )第四次會(huì )議上

市 長(cháng)  王 勇

各位代表：

現在，我代表市人民政府向大會(huì )作工作報告，請予審議，并請市政協(xié)委員和其他列席人員提出意見(jiàn)。

2023年工作回顧

2023年，是全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神的開(kāi)局之年，是寶雞發(fā)展歷程中極具挑戰、殊為不易的一年。一年來(lái)，在市委堅強領(lǐng)導下，市政府堅持以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，貫通落實(shí)習近平總書(shū)記歷次來(lái)陜考察重要講話(huà)重要指示，緊緊依靠和團結全市人民，以“三個(gè)年”活動(dòng)為抓手，深入實(shí)施“一四五十”戰略，銳意進(jìn)取、攻堅克難，推動(dòng)經(jīng)濟實(shí)現質(zhì)的有效提升和量的合理增長(cháng),守住了防范化解風(fēng)險底線(xiàn)，高質(zhì)量發(fā)展取得新的較好成效。全年地區生產(chǎn)總值增長(cháng)3.3%、規模以上工業(yè)增加值增長(cháng)4.9%、全體居民人均可支配收入增長(cháng)6.8%，一般公共預算收入突破百億、達到102.57億元、增長(cháng)10.7%。

一年來(lái)，我們抓創(chuàng )新、強鏈群，工業(yè)強市成效明顯。全面落實(shí)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展“1+5+N”政策，加力實(shí)施重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈提升三年行動(dòng)，中一科技先進(jìn)電子材料產(chǎn)業(yè)基地、中墨紡織產(chǎn)業(yè)園、大窯飲品生產(chǎn)基地等補鏈強鏈項目成功落地，西鳳酒城、中車(chē)軌道車(chē)輛基地、萬(wàn)豪鈦材產(chǎn)業(yè)園等十大工業(yè)項目強力推進(jìn)，比亞迪線(xiàn)束、吉利新車(chē)型、漢德車(chē)橋二期等88個(gè)新增產(chǎn)能項目投產(chǎn)達效、新增產(chǎn)值208億元。寶石機械全球首創(chuàng )12000米自動(dòng)化鉆機入選央企十大“國之重器”。西鳳集團銷(xiāo)售收入跨越百億大關(guān)、達到103.4億元。鈦及鈦合金產(chǎn)業(yè)入選國家中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群，鈦產(chǎn)業(yè)規模躍居世界首位。汽車(chē)整車(chē)產(chǎn)量實(shí)現翻番、達到16.3萬(wàn)輛，新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)入選國家創(chuàng )新型產(chǎn)業(yè)集群。制造業(yè)數字化轉型更具成效，全國首家市級視覺(jué)超算中心落戶(hù)寶雞，11戶(hù)企業(yè)入選國家數字化轉型試點(diǎn)企業(yè)，36戶(hù)企業(yè)獲評國家智能制造、柔性制造、綠色制造企業(yè)，178戶(hù)企業(yè)獲得國家兩化融合貫標認證。秦創(chuàng )原“兩鏈”融合示范區建設扎實(shí)推進(jìn)，“一港四院四中心”加快建設，新增國家科技型中小企業(yè)191戶(hù)、高新技術(shù)企業(yè)73戶(hù)、專(zhuān)精特新“小巨人”企業(yè)7戶(hù)、制造業(yè)單項冠軍企業(yè)9戶(hù)、規上工業(yè)企業(yè)89戶(hù)，增量總量均位居全省前列。隴縣躋身國家知識產(chǎn)權強縣建設試點(diǎn)縣，寶光電器、中鐵寶橋、國核鋯業(yè)入選國家知識產(chǎn)權示范企業(yè)，長(cháng)嶺電子技術(shù)中心新認定為國家企業(yè)技術(shù)中心，全社會(huì )研發(fā)投入增長(cháng)10.6%、創(chuàng )近五年新高。鑫諾特材“新三板”掛牌，29戶(hù)企業(yè)入選省級上市后備企業(yè)庫。蟬聯(lián)全國先進(jìn)制造業(yè)百強市、較去年前移7位，全省制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展排頭兵地位進(jìn)一步鞏固。

一年來(lái)，我們補短板、提品質(zhì)，城鄉面貌持續改善。立足副中心城市定位，強力推動(dòng)重大基礎設施建設，眉太、麟法高速大干快上，關(guān)環(huán)、鄠周眉高速、310國道改擴建項目快速推進(jìn)，遠門(mén)河、龍王河水庫等水利項目加快實(shí)施，石溝水庫蓄水投用。同時(shí)，寶雞機場(chǎng)可研報告正式獲批，寶漢高鐵申報納規在望，244國道鳳翔經(jīng)陳倉至太白一級公路改造項目確定實(shí)施，北過(guò)境、釣磻高速前期進(jìn)展順利，大莊里抽水蓄能項目即將核準，《永隴礦區總體規劃》獲國家發(fā)改委批復，一批事關(guān)寶雞長(cháng)遠發(fā)展的重大項目取得突破。持續提升中心城區品質(zhì)，城市快速干道二期福譚片區3座立交竣工通車(chē)、龍山片區3個(gè)出入口加快建設，高速輔道東延全線(xiàn)貫通，寶蟠路改造提升全面完成，20條斷頭路、瓶頸路順利打通，新增人防地下停車(chē)位1000個(gè)。433個(gè)老舊小區改造全面鋪開(kāi)，龍豐村、南關(guān)路片區改造安置樓主體封頂，城南客運樞紐一期主體完工，火車(chē)站廣場(chǎng)舊貌換新顏。強化城市安全運行保障能力，更新城鎮供氣供熱供水管道465.5公里，13座城鎮污水處理廠(chǎng)提標改造，濱河大道等5條道路雨污分流改造全面完成，榮獲國家公交都市建設示范城市。提升城鎮建設水平，眉縣、千陽(yáng)縣獲評全省縣城建設示范縣，新改建農村公路323公里，建成城鄉供水一體化工程27個(gè)，建制村快遞通達率、5G網(wǎng)絡(luò )覆蓋率分別達到92%和80%。

一年來(lái)，我們挖潛力、激活力，文旅商體加速融合。積極實(shí)施旅游產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展三年行動(dòng)和文化產(chǎn)業(yè)“十百千”工程，北坡公園改造提升進(jìn)展順利，南山美麗鄉村建設有序推進(jìn)，渭河市區段堤防加固及生態(tài)治理工程初見(jiàn)成效，西鳳酒工業(yè)旅游基地入選國家工業(yè)旅游示范基地，新增西府老街、鳳翔東湖、三國小鎮等3家4A級旅游景區，“高A級”景區達到21家，累計接待游客和旅游綜合收入分別增長(cháng)35.1%、48.6%。傳承創(chuàng )新文化發(fā)展，創(chuàng )建國家級非遺生產(chǎn)性保護示范基地2家，秦腔博物館建成開(kāi)放，原創(chuàng )話(huà)劇《面皮》斬獲省十藝節文華大獎、小品《云端孝子》等3件作品榮獲群星獎，鳳翔木版年畫(huà)入選全國首批“一縣一品”特色文化藝術(shù)典型案例，下站遺址入選“考古中國”重大成果。出臺區域消費中心、現代物流產(chǎn)業(yè)、專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)建設實(shí)施意見(jiàn)，舉辦“樂(lè )購寶雞”系列消費促進(jìn)活動(dòng)，發(fā)放500萬(wàn)元電子消費券，唐潮文化城、陽(yáng)光天地商業(yè)綜合體開(kāi)業(yè)運營(yíng)，雍城集市、啤酒文化街等特色街區建成開(kāi)放，首屆寶雞馬拉松、酒業(yè)展覽會(huì )獲得廣泛好評，城市美譽(yù)度和影響力進(jìn)一步提升。

一年來(lái)，我們抓改革、促開(kāi)放，內生動(dòng)力不斷增強。扎實(shí)開(kāi)展營(yíng)商環(huán)境突破年活動(dòng)，出臺大力服務(wù)民營(yíng)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施意見(jiàn)，推出100項“放管服”改革舉措，政務(wù)服務(wù)事項網(wǎng)上可辦率達到97.04%，“最多跑一次”事項占比98.98%，城市信用監測排名提升100個(gè)位次，“標準地”供應占全市工業(yè)用地的85.89%，全年新增市場(chǎng)主體4.76萬(wàn)戶(hù)，省市重點(diǎn)項目開(kāi)工率、投資完成率均位居全省第一，招商引資省際到位資金、實(shí)際使用外資分別增長(cháng)13.4%和38.1%?？v深推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域改革，寶雞發(fā)展集團、文旅集團掛牌成立，西鳳集團改革繼續深化，千陽(yáng)縣坡耕地水土流失綜合治理試點(diǎn)經(jīng)驗全國推廣，麟游縣土地綜合整治試點(diǎn)、鳳翔區農村集體經(jīng)營(yíng)性建設用地入市試點(diǎn)扎實(shí)推進(jìn)，國防動(dòng)員體制改革主體任務(wù)順利完成。堅持港保聯(lián)動(dòng)發(fā)展，出臺港務(wù)區高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施意見(jiàn)，陽(yáng)平鐵路基地貨二線(xiàn)、西部大宗商品倉儲交易中心等項目建成投用，跨境電商綜合服務(wù)平臺上線(xiàn)運行，中歐、中亞、東南亞國際貨運班列常態(tài)化開(kāi)行，陽(yáng)平站成為全省第二個(gè)中歐班列始發(fā)站，入選國家現代流通戰略支點(diǎn)城市。全年進(jìn)出口總額103億元，其中出口72.1億元、同比增長(cháng)19.3%，躋身中國城市外貿結構競爭力50強。

一年來(lái)，我們興產(chǎn)業(yè)、優(yōu)環(huán)境，鄉村振興深入推進(jìn)。全面夯實(shí)糧食安全根基，嚴格落實(shí)田長(cháng)制，實(shí)施新一輪糧食產(chǎn)能提升行動(dòng)，扶風(fēng)縣列入全國玉米單產(chǎn)提升整建制推進(jìn)縣，鳳翔區列入全國小麥單產(chǎn)提升整建制推進(jìn)縣，建成高標準農田29萬(wàn)畝，糧食播種面積456.05萬(wàn)畝，總產(chǎn)量147.32萬(wàn)噸，均創(chuàng )歷史新高。深入實(shí)施現代農業(yè)高質(zhì)量發(fā)展“八大行動(dòng)”，改造提升低效果園15.7萬(wàn)畝，引進(jìn)農業(yè)龍頭企業(yè)15戶(hù)，培育國家級農民合作社示范社11家，新認定區域公用品牌8個(gè)、綠色食品和名特優(yōu)新農產(chǎn)品36個(gè)，寶雞蜂蜜獲批國家地理標志證明商標，太白縣、陳倉區列入國家蔬菜產(chǎn)業(yè)集群，隴縣獲評國家奶山羊規模養殖標準化示范區，南寨、益店、天成等3個(gè)鎮躋身首批國家產(chǎn)業(yè)強鎮。持續鞏固拓展脫貧攻堅成果,村集體經(jīng)濟收益10萬(wàn)元以上的村達到99.7%，脫貧人口人均純收入增長(cháng)15.9%。扎實(shí)推進(jìn)鄉村建設，實(shí)施“百鎮千村萬(wàn)戶(hù)美麗工程”，完成農村改廁2.79萬(wàn)座，千陽(yáng)縣榮獲全國村莊清潔行動(dòng)先進(jìn)縣，扶風(fēng)縣獲評“四好農村路”全國示范縣，美陽(yáng)村入選全國美麗宜居村莊，梅灣、大塬、茵香河、下涼泉等4個(gè)村榮獲全國鄉村治理示范村。

一年來(lái)，我們增投入、強保障，民生福祉繼續提升。聚焦民生大事和群眾急難愁盼精準發(fā)力，全年民生支出達到344.82億元，占財政支出82.3%。就業(yè)形勢穩定向好，發(fā)放創(chuàng )業(yè)擔保貸款8.89億元，城鎮新增就業(yè)5.57萬(wàn)人、農村勞動(dòng)力轉移就業(yè)97.2萬(wàn)人，根治欠薪工作成效良好。教育強市建設加快推進(jìn)，高新第三小學(xué)東校區、工會(huì )幼兒園等20所學(xué)校新改擴建項目竣工投用、新增學(xué)位9640個(gè)，省級示范高中達到10所，寶雞職業(yè)技術(shù)學(xué)院躋身西部地區產(chǎn)教融合卓越高職學(xué)校50強，寶雞文理學(xué)院材料科學(xué)與工程學(xué)科首次入選軟科世界一流學(xué)科。優(yōu)質(zhì)醫療資源均衡布局，市中醫醫院東院區開(kāi)診運行、市中心醫院港務(wù)區院區進(jìn)入內裝階段、市婦幼保健院高新院區主體封頂，獲評國家緊密型醫療集團試點(diǎn)城市。市圖書(shū)館及陳倉區、千陽(yáng)縣圖書(shū)館晉升國家一級館。社會(huì )保障體系更加完善，城鄉居民養老保險有效參保145.7萬(wàn)人，城鄉低保標準分別提高6.7%和21.2%，困難群眾醫保實(shí)現全覆蓋。市殯儀館改擴建項目主體完工?！八男汀鄙鐓^建設扎實(shí)推進(jìn)，26個(gè)大社區完成規模優(yōu)化調整，806個(gè)“三無(wú)”小區實(shí)現物業(yè)服務(wù)全覆蓋，城市社區日間照料中心、農村互助幸福院覆蓋率分別達到100%和98%。

一年來(lái)，我們防風(fēng)險、守底線(xiàn)，發(fā)展基礎更加穩固。扎實(shí)開(kāi)展重大事故隱患專(zhuān)項排查整治2023行動(dòng)，生產(chǎn)安全事故起數、死亡人數分別下降50%和35.7%。加強食品藥品安全全鏈條監管，再次榮獲國家食品安全示范城市。堅持政府債務(wù)化解月調度機制，逐縣區逐平臺制定化債方案，提前完成無(wú)分歧企業(yè)賬款清欠任務(wù)，債務(wù)風(fēng)險安全可控。穩妥推進(jìn)房地產(chǎn)領(lǐng)域風(fēng)險化解，保交樓2.12萬(wàn)套、超額完成年度任務(wù)，5.64萬(wàn)戶(hù)不動(dòng)產(chǎn)登記難問(wèn)題全部按期化解。持續鞏固生態(tài)系統質(zhì)量和穩定性，全面落實(shí)林長(cháng)制、河湖長(cháng)制，涉秦嶺縣區視頻監控系統實(shí)現全覆蓋，飲用水水源保護區水質(zhì)達標率100%，渭河水質(zhì)保持關(guān)中最優(yōu)，空氣質(zhì)量在168個(gè)重點(diǎn)城市排名前移。鳳翔區、鳳縣入選首批全國自然資源節約集約示范縣，太白縣榮獲國家水土保持示范縣。高標準推進(jìn)平安寶雞建設，完善立體化信息化社會(huì )治安防控體系，狠抓信訪(fǎng)矛盾源頭治理，信訪(fǎng)總量下降15.2%，被確定為全國市域社會(huì )治理現代化試點(diǎn)合格城市。

審計、統計、氣象、供銷(xiāo)、檔案、地志、僑務(wù)、退役軍人事務(wù)、民族宗教、防震減災、婦女兒童、扶殘助殘、紅十字會(huì )等工作都取得了新的成效。

一年來(lái)，我們扎實(shí)開(kāi)展學(xué)習貫徹習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想主題教育，深入開(kāi)展“四下基層”和“大走訪(fǎng)大調研促建設促發(fā)展”活動(dòng)，努力把主題教育成果轉化為解難題、促發(fā)展、惠民生的實(shí)績(jì)實(shí)效。自覺(jué)接受人大依法監督和政協(xié)民主監督，認真辦理人大代表建議157件、政協(xié)提案557件。樹(shù)牢法治思維，堅持依法行政，全國法治政府建設示范市創(chuàng )建取得階段性成效。嚴格落實(shí)中央八項規定及其實(shí)施細則精神，深化干部作風(fēng)能力提升年活動(dòng)，建立政府重點(diǎn)工作事項清單，推行領(lǐng)導包抓、專(zhuān)班推進(jìn)、定期調度等閉環(huán)落實(shí)機制，有力保障了各項工作落地見(jiàn)效。

各位代表，過(guò)去一年，我們堅定信心、保持定力，在多任務(wù)疊加、多約束并行、多目標協(xié)同中迎難而上、以干克難，切實(shí)頂住了壓力、經(jīng)受住了考驗，實(shí)現了經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展穩中向好、穩中有進(jìn)、穩中提質(zhì)，取得了來(lái)之不易的可喜成績(jì)。這是習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想科學(xué)指引的結果，是省委、省政府和市委堅強領(lǐng)導的結果，是市人大、市政協(xié)監督支持的結果，是廣大干部群眾團結拼搏的結果。在此，我代表市人民政府，向全市人民，向各位人大代表、政協(xié)委員和離退休老干部，向各民主黨派、工商聯(lián)、人民團體、無(wú)黨派人士，向駐寶部隊、武警官兵、公安干警和消防救援隊伍，向所有關(guān)心支持寶雞發(fā)展的各界人士，表示衷心感謝并致以崇高敬意!

同時(shí)，我們也清醒認識到，全市經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展還存在一些不容忽視的問(wèn)題和挑戰。主要是統籌質(zhì)的有效提升和量的合理增長(cháng)效果還不夠好；高質(zhì)量項目支撐仍然不足，產(chǎn)業(yè)轉型升級步伐還需加快；民生領(lǐng)域仍有不少短板，教育、醫療、養老事業(yè)發(fā)展與群眾期盼還有差距；污染防治攻堅壓力仍然較大，債務(wù)化解、安全生產(chǎn)等重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險隱患依然存在。對這些問(wèn)題，我們將高度重視、認真加以解決。

2024年重點(diǎn)工作

今年是新中國成立75周年，是實(shí)現“十四五”規劃目標任務(wù)的關(guān)鍵一年。當前，我市工業(yè)動(dòng)能較強、投資支撐有力、商貿趨于活躍、農業(yè)基礎穩固，總體發(fā)展條件較好，但外部經(jīng)濟環(huán)境的不確定性依然存在，發(fā)展征程上還將面臨諸多可以預期和難以預料的困難和挑戰。我們必須在堅定信心、干好自身的同時(shí)，及時(shí)研判形勢、果斷精準發(fā)力，最大程度釋放內在潛力、最大限度降低外部影響，努力爭取可能的最好發(fā)展成效。

政府工作的總體要求是：堅持以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，全面貫徹黨的二十大精神，貫通落實(shí)習近平總書(shū)記歷次來(lái)陜考察重要講話(huà)重要指示精神，把堅持高質(zhì)量發(fā)展作為新時(shí)代的硬道理，把推進(jìn)中國式現代化作為最大的政治，聚焦經(jīng)濟建設中心工作和高質(zhì)量發(fā)展首要任務(wù)，堅持穩中求進(jìn)工作總基調，完整準確全面貫徹新發(fā)展理念，堅持和加強黨的全面領(lǐng)導，深入實(shí)施“一四五十”戰略，以“三個(gè)年”活動(dòng)為統攬，扎實(shí)推進(jìn)“十項重點(diǎn)任務(wù)”，奮力追趕、敢于超越，加快建設副中心、全力打造先行區，為奮力譜寫(xiě)中國式現代化建設的陜西新篇章貢獻寶雞力量。

全市經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展主要預期目標是：地區生產(chǎn)總值增長(cháng)6%左右，規模以上工業(yè)增加值增長(cháng)7%，固定資產(chǎn)投資增長(cháng)7%，社會(huì )消費品零售總額增長(cháng)6%，一般公共預算收入增長(cháng)5.5%，城鄉居民人均可支配收入分別增長(cháng)5.5%、7.5%，城鎮新增就業(yè)4.3萬(wàn)人，糧食產(chǎn)量145萬(wàn)噸以上，單位生產(chǎn)總值能耗降幅2%以上、力爭“十四五”以來(lái)累計降低10%左右。

重點(diǎn)做好8個(gè)方面工作：

一、扎實(shí)推進(jìn)工業(yè)強市建設

提升鏈群發(fā)展水平。堅持實(shí)體為本、制造業(yè)當家，堅定不移推進(jìn)新型工業(yè)化，全力打造更具實(shí)力的先進(jìn)制造業(yè)高地。支持寶鈦集團、吉利汽車(chē)等重點(diǎn)企業(yè)穩產(chǎn)增產(chǎn)，實(shí)施比亞迪零部件、中車(chē)時(shí)代產(chǎn)業(yè)園等70個(gè)新增產(chǎn)能項目，確保全年新增產(chǎn)值150億元以上。全力推進(jìn)西鳳酒城二期、中一科技先進(jìn)電子材料產(chǎn)業(yè)基地、中墨紡織產(chǎn)業(yè)園等148個(gè)重點(diǎn)項目，力促大莊里抽水蓄能項目上半年開(kāi)工，力爭年底前丈八煤礦開(kāi)工建設，李家河、中寶一礦獲得核準。圍繞13條重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈，繼續完善定期調度、揭榜認領(lǐng)等招商引資工作機制，確保全年引進(jìn)5億元以上大項目40個(gè)，引進(jìn)內、外資分別增長(cháng)10%和3%以上。持續落實(shí)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展“1+5+N”政策體系，加強政策評估和優(yōu)化調整，發(fā)揮好5億元工業(yè)發(fā)展專(zhuān)項資金撬動(dòng)作用，切實(shí)提升助企興企實(shí)效、提振市場(chǎng)主體信心。

深入實(shí)施創(chuàng )新驅動(dòng)。以建設國家知識產(chǎn)權強市和秦創(chuàng )原“兩鏈”融合示范區為牽引，培育壯大科技人才隊伍，加快寶雞創(chuàng )新港、智能傳感器等共性平臺建設，實(shí)施氫能裝備、智能鉆機等9個(gè)省級技術(shù)攻關(guān)揭榜掛帥項目，支持秦川機床牽頭創(chuàng )建國家工業(yè)母機創(chuàng )新中心，推動(dòng)機床產(chǎn)業(yè)創(chuàng )建國家先進(jìn)制造業(yè)產(chǎn)業(yè)集群，打造秦創(chuàng )原未來(lái)產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新聚集區，積極創(chuàng )建“科創(chuàng )中國”試點(diǎn)城市。推進(jìn)航天液體動(dòng)力產(chǎn)業(yè)園、新能源裝備產(chǎn)業(yè)園等項目建設，培育壯大戰略性新興產(chǎn)業(yè)，加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力。實(shí)施科技型中小企業(yè)培育“五大工程”，全年新增科技型中小企業(yè)70戶(hù)、高新技術(shù)企業(yè)50戶(hù)、專(zhuān)精特新企業(yè)30戶(hù)、制造業(yè)單項冠軍企業(yè)5戶(hù)、規上工業(yè)企業(yè)70戶(hù)，力爭瑞科新材料、麥克傳感器、巨成鈦業(yè)等企業(yè)成功上市。開(kāi)展寶雞質(zhì)量獎評選，推進(jìn)質(zhì)量強市建設，打造有力工業(yè)中堅。

大力發(fā)展數字經(jīng)濟。實(shí)施新型基礎設施建設三年行動(dòng)，加快數字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園、移動(dòng)寶雞數據中心、電信視覺(jué)超算中心等項目建設，謀劃爭取國產(chǎn)算力適配中心項目，開(kāi)展“信號升格”專(zhuān)項行動(dòng)，創(chuàng )建全國千兆城市。推進(jìn)數字經(jīng)濟與實(shí)體經(jīng)濟深度融合，建立能源化工、裝備制造等重點(diǎn)領(lǐng)域工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺，支持陜汽商用車(chē)等“鏈主”企業(yè)智能化改造，確保全年培育兩化融合貫標企業(yè)100戶(hù)以上，爭創(chuàng )全國中小企業(yè)數字化轉型試點(diǎn)市。

二、扎實(shí)推進(jìn)城鄉融合發(fā)展

推進(jìn)重大交通項目。力促寶雞機場(chǎng)一季度開(kāi)工，確保年內眉太、麟法高速建成通車(chē)，關(guān)環(huán)、鄠周眉高速路基貫通，310國道改擴建及銀昆高速兩條連接線(xiàn)形成大干局面，北過(guò)境、釣磻高速控制性工程開(kāi)工，麟靈高速、244國道鳳翔經(jīng)陳倉至太白一級公路改造項目完成前期工作，繼續做好寶漢高鐵申報納規和鳳翔大道前期，加快形成立體化綜合交通網(wǎng)絡(luò )。

強化水利基礎支撐。切實(shí)保障水資源，加快南峽溝、遠門(mén)河、龍王河3座水庫項目進(jìn)度，確保普化水庫、馮坊河水庫上半年開(kāi)工，力爭糧食溝水庫年內開(kāi)工，推動(dòng)通關(guān)河水庫項目前期工作，推進(jìn)蟠龍塬城鄉一體化供水、石頭河水庫渭北引水等36個(gè)項目建設。全力維護水安全，實(shí)施11條山洪溝治理和15座水庫除險加固工程，力促渭河市區段堤防加固工程6月底前開(kāi)工，完成引渭渠市區段渠改洞前期工作。著(zhù)力保護水環(huán)境，落細落實(shí)河湖長(cháng)制，常態(tài)化推進(jìn)河湖“清四亂”，全面完成黃河流域55座小水電站清理整改任務(wù)。持續提升水生態(tài)，實(shí)施10條中小河流治理和17個(gè)水土保持工程，維護好渭河、千河等河道生態(tài)基流，確保金陵河“幸福河湖”建設“五一”前全面完成。

建設美麗宜居城市。強化規劃引領(lǐng)，科學(xué)編制中心城區控制性詳規、城市更新規劃設計和各類(lèi)專(zhuān)項規劃，嚴格修建性詳規審批，進(jìn)一步強化規劃剛性約束。增強城市安全，實(shí)施麟游至市區天然氣管道、寶雞南330千伏輸變電、輸水一號管線(xiàn)更新改造、馮家山水庫應急備用供水管線(xiàn)改造、長(cháng)壽溝生活垃圾填埋場(chǎng)整治等項目，完成公園路等12條道路雨污分流改造。改善交通出行，力促城市快速干道改造二期全面建成通車(chē)，打通科技十一路等5條斷頭路、瓶頸路，推進(jìn)智慧交通建設，優(yōu)化停車(chē)布局和設施建設，有效解決停車(chē)難問(wèn)題。加快城市更新，高標準推進(jìn)新福園、潘太路、昌榮等6個(gè)重點(diǎn)片區改造提升，新開(kāi)工406個(gè)老舊小區改造，按期完成龍豐村、南關(guān)路片區居民返遷安置。提升城市品質(zhì)，繼續推進(jìn)“三邊一口”整治，改造提升城市照明系統，啟動(dòng)渭河生態(tài)公園一二期等綠化提升，建設城市口袋公園20處，確保順利通過(guò)國家生態(tài)園林城市復審。推進(jìn)精細治理，建設城市生命線(xiàn)及地下市政設施綜合管理信息平臺，整合優(yōu)化數字城管平臺，推進(jìn)生活垃圾分類(lèi)處置，新建改造公廁35座，著(zhù)力打造宜居、韌性、智慧城市。加強城鎮建設，開(kāi)展縣城補短板提品質(zhì)行動(dòng)，推進(jìn)岐山縣全國縣城新型城鎮化建設試點(diǎn)和鳳縣、扶風(fēng)縣省級試點(diǎn)，強化鎮級綜合服務(wù)功能，推動(dòng)城市基礎設施向鄉鎮延伸，因地制宜打造一批產(chǎn)業(yè)強、鎮容美、服務(wù)優(yōu)的示范城鎮。

三、扎實(shí)推進(jìn)文旅提質(zhì)發(fā)展

加快文化強市建設。深入挖掘周秦文化豐富內涵和時(shí)代價(jià)值，啟動(dòng)周文化系統研究闡釋工程，扎實(shí)做好第四次全國文物普查，加強文物古跡、古樹(shù)名木和歷史文化街區等整體保護和活態(tài)傳承，促進(jìn)鳳翔泥塑、西秦刺繡等特色非遺傳承發(fā)展，建設寶雞市非物質(zhì)文化遺產(chǎn)和民間工藝體驗傳承中心，推進(jìn)申報國家和省級歷史文化名城。全面落實(shí)支持文化產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展18條措施，積極申辦2024黃河非遺大展，啟動(dòng)國家級關(guān)中文化生態(tài)保護實(shí)驗區創(chuàng )建，支持隴縣舉辦全省民間社火大賽，不斷繁榮文化事業(yè)、壯大產(chǎn)業(yè)規模。持續提升寶雞大劇院、文化藝術(shù)中心等公共文化場(chǎng)所運營(yíng)服務(wù)水平，新建城市書(shū)房、社區書(shū)屋30個(gè)以上，常態(tài)化開(kāi)展文化惠民活動(dòng)，確保高線(xiàn)通過(guò)國家公共文化服務(wù)體系示范區復檢驗收。

打造優(yōu)質(zhì)旅游產(chǎn)品矩陣。提升太白山、法門(mén)文化景區運營(yíng)水平，加快天臺山、吳山景區規劃報批，推進(jìn)關(guān)山草原5A級、雞峰山、千湖4A級景區和大水川國家旅游度假區、嘉陵江源省級旅游度假區創(chuàng )建，實(shí)施青銅器博物院、北首嶺博物館陳列展示與釣魚(yú)臺景區改造提升，加快周原、秦雍城國家考古遺址公園建設，支持長(cháng)樂(lè )塬和紅光溝航天六院舊址創(chuàng )建國家工業(yè)遺產(chǎn)旅游基地、吉利汽車(chē)和青島啤酒創(chuàng )建國家工業(yè)旅游示范基地，深入實(shí)施突破都市旅游八項重點(diǎn)任務(wù)，強力推進(jìn)“一核三帶”建設，確保年內北坡公園改造提升一期工程全面完成、南山美麗鄉村休閑帶初具形態(tài)、渭河“一河兩岸”城市景觀(guān)帶更具風(fēng)采。加快石鼓羽陽(yáng)里、聚豐文化里等融合項目建設，打造茵香小鎮、新民印象、啤酒文化街區等特色消費聚集區，繼續辦好寶雞馬拉松、酒展會(huì )等特色品牌活動(dòng)，建設一批知名美麗鄉村。加快形成自然風(fēng)光游、歷史文化游、魅力都市游、特色工業(yè)游、美麗鄉村游、賽事節會(huì )游六大優(yōu)質(zhì)旅游產(chǎn)品矩陣，不斷增強寶雞旅游吸引力。

提高旅游配套服務(wù)水平。以創(chuàng )建國家文化和旅游消費示范城市為抓手，深化全域旅游“八個(gè)一”行動(dòng),高標準實(shí)施旅游氛圍營(yíng)造和核心區域亮化，持續提升“一縣一桌菜”、“寶雞名小吃”品牌，推進(jìn)城市商圈提檔升級，加快太白縣五星級和岐山縣、千陽(yáng)縣四星級旅游飯店創(chuàng )建，隴縣海棠酒店、茵香茂御酒店開(kāi)業(yè)運營(yíng)，開(kāi)通寶雞南站至市區重點(diǎn)景區旅游直通車(chē)，整合推出“西府有禮、寶雞好禮”特色產(chǎn)品，不斷提升游客旅游體驗和滿(mǎn)意度。加強旅游宣傳營(yíng)銷(xiāo)，完善“引客入寶”獎勵辦法，出臺新媒體平臺引流獎勵措施，高水平舉辦第十三屆文化旅游節系列活動(dòng)，圍繞主要客源市場(chǎng)常態(tài)化開(kāi)展宣傳推介，讓更多游客走進(jìn)寶雞、感知寶雞、樂(lè )享寶雞，力爭全年接待游客1.3億人次、旅游綜合收入突破1000億元。

四、扎實(shí)推進(jìn)深化改革開(kāi)放

大力發(fā)展開(kāi)放型經(jīng)濟。圍繞立足寶雞、輻射周邊、面向國際的商品物資集散中心功能定位，強力推動(dòng)港務(wù)區突破發(fā)展，確保年內港務(wù)大道一二期、陽(yáng)平鐵路海關(guān)監管作業(yè)場(chǎng)所建成投用，連霍高速港務(wù)區出口、智慧物流港一期開(kāi)工建設，力促中國郵政電商物流中心、香港長(cháng)樂(lè )產(chǎn)業(yè)基地、華譽(yù)冷鏈物流園落地建設，積極申報國家多式聯(lián)運示范工程，爭創(chuàng )陜西自貿區協(xié)同創(chuàng )新區。堅持港務(wù)區和綜保區聯(lián)動(dòng)發(fā)展，推進(jìn)再制造產(chǎn)業(yè)園、果業(yè)進(jìn)出口產(chǎn)業(yè)園等項目建設，力促進(jìn)出口商品倉儲展示中心“五一”前建成投用，電商孵化產(chǎn)業(yè)園年底前主體完工，智誠一體化數字工廠(chǎng)、保稅倉庫二期建成投用，確保綜保區績(jì)效評估位次前移。設立寶雞對外貿易服務(wù)中心，推動(dòng)3個(gè)外貿轉型基地提質(zhì)增效，加大外貿企業(yè)孵化力度，力爭年內新培育外貿主體50戶(hù)，外貿進(jìn)出口總額達到120億元以上。優(yōu)化專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)布局，推進(jìn)濱河路等5個(gè)農貿市場(chǎng)和經(jīng)一路小商品批發(fā)市場(chǎng)改造提升，開(kāi)工建設寶雞農產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)，全力打造區域消費中心。

深化重點(diǎn)領(lǐng)域改革。全面推進(jìn)新一輪國企改革深化提升行動(dòng)，力促融媒體中心改革落地落實(shí)，支持發(fā)展集團、工發(fā)集團做大做強，推動(dòng)城建、文旅、農發(fā)等集團實(shí)體化運作，繼續深化西鳳集團營(yíng)銷(xiāo)體制改革，不斷增強核心功能、提高核心競爭力。有序推進(jìn)麟游縣、鳳縣第二輪土地延包，擴大全域土地綜合整治范圍，推進(jìn)農村宅基地整合和集體經(jīng)營(yíng)性建設用地入市試點(diǎn)，深化集體林權制度改革，持續激發(fā)農村資源要素活力。啟動(dòng)全國金融改革試驗區創(chuàng )建，不斷提升金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟能力。出臺《推動(dòng)開(kāi)發(fā)區高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施意見(jiàn)》，穩妥推進(jìn)高新區體制改革，進(jìn)一步增強發(fā)展內生動(dòng)力。

大力發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟。堅持“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”，全面落實(shí)促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展政策舉措，強化惠企政策系統集成和精準推送，完善直達快享機制，讓企業(yè)更加可感可及。持續深化政銀企對接合作，不斷拓寬融資渠道，有效解決民營(yíng)企業(yè)融資難問(wèn)題。運用政府和社會(huì )資本合作新機制，激發(fā)民間投資活力。深入開(kāi)展“三整治四提升”專(zhuān)項行動(dòng)，全面清理政府拖欠企業(yè)賬款，依法保護民營(yíng)企業(yè)產(chǎn)權和企業(yè)家權益。常態(tài)化開(kāi)展政企懇談等“五個(gè)一”活動(dòng)，完善聯(lián)企幫扶和服務(wù)專(zhuān)員制度，營(yíng)造企業(yè)最受重視、企業(yè)家最受尊重的濃厚氛圍。

持續優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。深化營(yíng)商環(huán)境突破年活動(dòng)，主動(dòng)融入全國統一大市場(chǎng)建設，再出臺100項放管服改革舉措，推動(dòng)“高效辦成一件事”改革，拓展“一網(wǎng)通辦”、“一網(wǎng)通管”、“一網(wǎng)協(xié)同”應用場(chǎng)景，推廣交地即交證、交房即交證改革，推進(jìn)跨部門(mén)綜合監管，不斷提升市場(chǎng)主體滿(mǎn)意度和營(yíng)商環(huán)境便利度。全力爭創(chuàng )全國社會(huì )信用體系建設示范市，打造“信用寶雞”新名片。

五、扎實(shí)推進(jìn)鄉村全面振興

促進(jìn)農業(yè)提質(zhì)增效。以“七化”建設為抓手，深化現代農業(yè)高質(zhì)量發(fā)展三年行動(dòng)，加快建設現代農業(yè)強市。推進(jìn)設施化強基，實(shí)施東風(fēng)水庫等3個(gè)中型灌區配套工程及節水改造，恢復改善灌溉面積18萬(wàn)畝，新建高標準農田25萬(wàn)畝，創(chuàng )建全國糧食單產(chǎn)提升整建制示范縣區2個(gè)，糧食面積穩定在451萬(wàn)畝以上，牢牢守住耕地保護紅線(xiàn)和糧食安全底線(xiàn)。加快產(chǎn)業(yè)化強鏈，持續推進(jìn)“十園百企千億”工程，實(shí)施隴縣和氏液態(tài)奶等十大精深加工項目，做大做強千陽(yáng)奶山羊、金臺搟面皮等產(chǎn)業(yè)園區，支持陳倉區建設國家農業(yè)現代化示范區、千陽(yáng)縣建設國家農村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范園、鳳縣建設全國林麝良種繁育中心，力爭形成每個(gè)縣區、每個(gè)產(chǎn)業(yè)都有知名龍頭企業(yè)帶動(dòng)的發(fā)展格局。發(fā)展規?；?jīng)營(yíng)，積極培育新型經(jīng)營(yíng)主體，推行“大園區+小業(yè)主”、“小田并大田”等模式，建設萬(wàn)只奶山羊示范場(chǎng)4個(gè)、萬(wàn)畝蘋(píng)果高質(zhì)高效示范基地2個(gè)、標準化蔬菜基地10個(gè)。健全社會(huì )化服務(wù)，采取合作式、訂單式、托管式等方式，搭建聯(lián)農服務(wù)載體，加快陳倉區全國農業(yè)社會(huì )化服務(wù)創(chuàng )新試點(diǎn)，新增農業(yè)社會(huì )化服務(wù)組織100個(gè)、組建產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟4個(gè)、發(fā)展全程托管示范村30個(gè)。強化科技化支撐，深化“兩地三方”科技合作，加快市級生物育種實(shí)驗室建設，大力推廣獼猴桃即食等10項集成技術(shù)，年內建成首家無(wú)人農場(chǎng)，不斷提高農業(yè)現代化發(fā)展水平。聚力品牌化提效，支持眉縣建設國家農業(yè)綠色發(fā)展先行區，認證“兩品一標”及全國名特優(yōu)新產(chǎn)品30個(gè)，打響“寶農優(yōu)品”品牌，切實(shí)提高農產(chǎn)品市場(chǎng)競爭力。開(kāi)展多元化探索，深化農村集體經(jīng)濟“消薄培強”行動(dòng)，增強聯(lián)農帶農能力，年內新增集體經(jīng)濟收入50萬(wàn)元以上村50個(gè)。

加快建設和美鄉村。學(xué)習運用“千萬(wàn)工程”經(jīng)驗，扎實(shí)推進(jìn)農村人居環(huán)境整治提升五年行動(dòng)，開(kāi)展農村生活污水治理整縣推進(jìn)、建制鎮生活垃圾轉運設施標準化建設試點(diǎn)，新改建農村戶(hù)廁2萬(wàn)座。因地制宜編制214個(gè)實(shí)用性村莊規劃，實(shí)施426個(gè)鄉村建設項目，逐步補齊農村基礎設施和公共服務(wù)短板，實(shí)現“四好農村路”省級示范縣全覆蓋。毫不松懈鞏固拓展脫貧攻堅成果，支持隴縣、千陽(yáng)縣國家鄉村振興示范縣和麟游縣省級重點(diǎn)幫扶縣建設，統籌抓好省級鄉村振興示范鎮建設，爭創(chuàng )“千萬(wàn)工程”省級示范村50個(gè)。

大力發(fā)展縣域經(jīng)濟。一體推進(jìn)城鎮平臺、產(chǎn)業(yè)平臺、創(chuàng )新平臺和投融資平臺建設，優(yōu)化完善“一縣一策”、“一區一策”事項清單，加快扶風(fēng)汽車(chē)零部件、岐山“一碗面”等98個(gè)專(zhuān)項資金項目建設，做大做強首位產(chǎn)業(yè)，力爭縣域經(jīng)濟增速高于全市平均水平1個(gè)百分點(diǎn)。充分發(fā)揮園區主陣地作用，實(shí)施產(chǎn)業(yè)園區提升工程，加大整合升級力度，支持蔡家坡創(chuàng )建國家級經(jīng)開(kāi)區，陳倉區、扶風(fēng)縣、千陽(yáng)縣、隴縣、鳳縣創(chuàng )建省級經(jīng)開(kāi)區，規劃建設岐山縣國家先進(jìn)結構材料產(chǎn)業(yè)基地和麟游縣精細化工產(chǎn)業(yè)園區，推動(dòng)縣域經(jīng)濟特色化差異化高質(zhì)量發(fā)展。

六、扎實(shí)推進(jìn)美麗寶雞建設

堅決當好秦嶺生態(tài)衛士。常態(tài)化開(kāi)展秦嶺區域問(wèn)題排查整治，深入實(shí)施守護祖脈秦嶺三年行動(dòng)，加大尾礦庫治理和礦山生態(tài)修復力度,加強自然保護地體系建設和生物多樣性保護，推進(jìn)秦嶺北麓水源涵養生態(tài)保護修復，加快市級秦嶺綜合視頻監管系統建設，健全常態(tài)長(cháng)效保護機制，讓秦嶺更加寧靜和諧美麗。

全力打好污染防治攻堅戰。強化大氣污染治理聯(lián)防聯(lián)控，嚴格控制煤炭消費增長(cháng)，扎實(shí)推進(jìn)工業(yè)企業(yè)深度治理，強化煙花爆竹燃放和露天燃燒管控，推進(jìn)油煙凈化設施在線(xiàn)監測聯(lián)網(wǎng)，加強重污染天氣應對，力促空氣質(zhì)量不斷改善。堅持把黃河流域生態(tài)保護作為高質(zhì)量發(fā)展的基準線(xiàn)，加快麥李河等3條河流綜合治理，推進(jìn)渭河、千河、嘉陵江入河排污口整治，全面完成小韋河杏林斷面“消劣”任務(wù)。加強土壤污染源頭防控，嚴格新建項目建設用地準入，確保安全利用率達到100%。

推動(dòng)發(fā)展方式綠色低碳轉型。協(xié)同推進(jìn)降碳、減污、擴綠、增長(cháng)，加快光伏發(fā)電、新能源汽車(chē)充換電等項目實(shí)施，推動(dòng)能耗“雙控”逐步向碳排放“雙控”轉變。嚴格落實(shí)林長(cháng)制，深化“百萬(wàn)畝綠色碳庫”試點(diǎn)示范，全年營(yíng)造林22.4萬(wàn)畝。積極創(chuàng )建國家生態(tài)文明建設示范市，支持眉縣和麟游縣開(kāi)展低碳近零碳試點(diǎn)、隴縣和渭濱區爭創(chuàng )全國“兩山”基地，堅定不移走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路。

七、扎實(shí)推進(jìn)保障改善民生

突出就業(yè)優(yōu)先導向。深入開(kāi)展職業(yè)技能提升、勞務(wù)品牌培育、就業(yè)服務(wù)提質(zhì)三項工程，加快寶雞技師學(xué)院產(chǎn)教融合實(shí)訓基地建設，用好“秦云就業(yè)”服務(wù)平臺，確保高校畢業(yè)生、農民工、退役軍人等重點(diǎn)群體就業(yè)穩定。

辦好人民滿(mǎn)意教育。出臺中心城區新一輪教育設施布局專(zhuān)項規劃和現代職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展三年行動(dòng)計劃，加快龍泉中學(xué)、渭濱一中、寶一中科技新城校區等29所學(xué)校建設，統籌推進(jìn)國家義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展縣、國家學(xué)前教育普及普惠縣創(chuàng )建，深化“集團化辦學(xué)”改革，鞏固拓展“雙減”成果，全力打造“寶雞好教育”品牌。支持寶雞文理學(xué)院加快新校區建設，創(chuàng )建寶雞大學(xué)。推進(jìn)寶雞職業(yè)技術(shù)學(xué)院“雙高”建設，確保順利通過(guò)省級中期績(jì)效評價(jià)驗收。

推進(jìn)健康寶雞建設。加快36個(gè)衛健重點(diǎn)項目建設，確保市中心醫院港務(wù)區院區和市感染性疾病診療中心建成投用，市婦幼保健院高新院區完成安裝施工，市口腔醫院高新院區主體封頂，市人民醫院科技新城院區加快推進(jìn)。開(kāi)展臨床重點(diǎn)專(zhuān)科建設、慢病管理等醫療服務(wù)質(zhì)量提升十大行動(dòng)，做實(shí)縣域醫共體運行管理，深化緊密型城市醫療集團試點(diǎn)，支持眉縣、鳳翔區等5個(gè)縣區創(chuàng )建三級綜合醫院，實(shí)現80%以上村衛生室配備集采藥品，不斷提升基層醫療服務(wù)能力。落實(shí)支持人口發(fā)展8條措施，深入開(kāi)展愛(ài)國衛生運動(dòng)，切實(shí)做好重大疾病綜合防治，確保國家衛生城市復審高線(xiàn)通過(guò)。

織密社會(huì )保障網(wǎng)絡(luò )。開(kāi)展醫療服務(wù)價(jià)格動(dòng)態(tài)調整，加大按病種分值付費改革力度，推廣集體經(jīng)濟補助綜合籌資模式，適時(shí)優(yōu)化大病保險和醫療救助政策。鼓勵引導高校畢業(yè)生、新業(yè)態(tài)從業(yè)人員參加社會(huì )保險，持續擴大住房公積金制度覆蓋面，提高城鄉居民基礎養老金和困難殘疾人生活補貼。完善“一老一小”服務(wù)體系，新建省級醫養結合服務(wù)中心10家、鎮街綜合養老服務(wù)中心和社區日間照料中心27個(gè)，實(shí)施1700戶(hù)特殊困難老年人家庭適老化改造，推廣老年助餐服務(wù)，成立市養老服務(wù)中心和托育服務(wù)指導中心，推動(dòng)公立托育機構縣區全覆蓋。建設公租房1449套，確保市殘疾人康復中心開(kāi)工、市殯儀館改擴建項目建成投用，兜住兜準兜牢民生底線(xiàn)。

八、扎實(shí)推進(jìn)防范化解風(fēng)險

筑牢經(jīng)濟安全屏障。堅持經(jīng)濟和金融“一盤(pán)棋”思想，加強地方金融組織監管，動(dòng)態(tài)排查潛在風(fēng)險，牢牢守住不發(fā)生系統性風(fēng)險的底線(xiàn)。堅持既遏增量、又減存量，穩慎化解政府債務(wù)風(fēng)險，確保債務(wù)規模和債務(wù)率雙下降?！耙粯且徊摺狈€妥處置房地產(chǎn)領(lǐng)域風(fēng)險，按期完成保交樓任務(wù)。

提升本質(zhì)安全水平。扎實(shí)開(kāi)展安全生產(chǎn)治本攻堅三年行動(dòng)，緊盯煤礦、消防、?；?、道路交通、食品藥品等重點(diǎn)領(lǐng)域，落實(shí)安全風(fēng)險分級管控和隱患排查治理雙重預防機制，強化航空救援直升機起降點(diǎn)、鄉鎮應急視頻系統等基礎建設，推動(dòng)安全生產(chǎn)形勢持續向好。

完善社會(huì )治理體系。堅持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗”，深化信訪(fǎng)問(wèn)題源頭治理三年攻堅行動(dòng)，將矛盾解決在基層、化解在萌芽。繼續推進(jìn)“四型”社區建設和大社區規模調整，不斷提升網(wǎng)格化管理、精細化服務(wù)、信息化支撐社會(huì )治理水平。常態(tài)化開(kāi)展掃黑除惡，依法打擊電信網(wǎng)絡(luò )詐騙等違法犯罪，切實(shí)保護人民群眾生命財產(chǎn)安全。

全面加強政府自身建設

肩負新使命，展現新作為，我們必須不斷提升政府工作效能和水平，努力建設人民滿(mǎn)意政府。

錘煉絕對忠誠的政治品格。始終把旗幟鮮明講政治作為做好一切工作的生命線(xiàn)，鞏固拓展主題教育成果，堅持不懈用習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想凝心鑄魂，貫通落實(shí)習近平總書(shū)記歷次來(lái)陜考察重要講話(huà)重要指示，牢記“國之大者”，堅守初心使命，確保黨中央決策部署和省市委工作要求不折不扣落地落實(shí)，以實(shí)際行動(dòng)堅定擁護“兩個(gè)確立”、堅決做到“兩個(gè)維護”。

強化依法行政的行動(dòng)自覺(jué)。堅持將法治建設貫穿政府工作各領(lǐng)域全過(guò)程，深化“八五”普法，積極創(chuàng )建全國法治政府建設示范市，出臺重大行政決策事項目錄管理辦法，推行行政執法事項清單管理制度，切實(shí)做到依法決策、依法用權、依法履職。認真踐行全過(guò)程人民民主，自覺(jué)接受人大依法監督、政協(xié)民主監督和社會(huì )各界監督，全面提升政務(wù)公開(kāi)質(zhì)效，讓權力始終在陽(yáng)光下運行。

發(fā)揚實(shí)干擔當的優(yōu)良作風(fēng)。深化拓展干部作風(fēng)能力提升年活動(dòng)，以政府機構改革為契機，促進(jìn)政府職能轉變、效能提升，不斷提高推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)群眾、防范風(fēng)險本領(lǐng)。健全完善任務(wù)分解、責任落實(shí)、過(guò)程督辦、結果問(wèn)效的閉環(huán)管理機制，抓住一切有利時(shí)機，利用一切有利條件，不折不扣、雷厲風(fēng)行、求真務(wù)實(shí)、敢作善為抓落實(shí)，齊心協(xié)力把寶雞建設得更好。

堅守清正廉潔的從政底線(xiàn)。堅持以自我革命精神縱深推進(jìn)全面從嚴治黨，鍥而不舍落實(shí)中央八項規定及其實(shí)施細則精神，一嚴到底加強政府系統黨風(fēng)廉政建設，馳而不息整治形式主義、官僚主義，切實(shí)減輕基層負擔。習慣過(guò)緊日子，嚴把預算支出關(guān)口，持續壓減一般性支出，把更多的資金用在惠企裕民上，以政府的“緊日子”換取群眾的“好日子”。

各位代表！解放軍駐寶部隊、武警官兵為寶雞改革發(fā)展穩定作出了重要貢獻。我們將一如既往支持國防和軍隊現代化建設，加強全民國防教育，強化國防動(dòng)員和后備力量建設，扎實(shí)做好雙擁共建、優(yōu)撫安置等工作，推動(dòng)軍民深度融合發(fā)展，積極爭創(chuàng )全國雙擁模范城“十連冠”，不斷鞏固軍政軍民團結大好局面。

各位代表！路雖遠行則將至，事雖難做則必成。讓我們更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周?chē)?，在市委堅強領(lǐng)導下，提振精神、銳意進(jìn)取，苦干實(shí)干快干、努力干一起干，全面完成經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展各項目標任務(wù)，加快建設副中心、全力打造先行區，爭當全省高質(zhì)量發(fā)展排頭兵，為譜寫(xiě)陜西新篇、爭做西部示范作出新的更大貢獻！