類(lèi)別：B

寶雞市鄉村振興局 簽發(fā)人：張芳文  

寶鄉振函〔2024〕28號

對市十三屆政協(xié)三次會(huì )議第384號

提案的答復函

邊劍鋒委員：

您提出的《關(guān)于加大銜接資金扶持力度支持千陽(yáng)縣創(chuàng )建全國鄉村振興示范縣的提案》（第384號）收悉?，F答復如下：

近年來(lái)，市委、市政府堅持把鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接作為頭等大事，全面貫徹落實(shí)中央決策部署及省委工作要求，明確目標，落實(shí)責任，推動(dòng)全市鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接工作有序推進(jìn)、平穩過(guò)渡。

千陽(yáng)縣作為我市脫貧攻堅和鄉村振興的“主戰場(chǎng)”，近年來(lái)，中省市投入了大量財政銜接資金，支持千陽(yáng)縣創(chuàng )建全國鄉村振興示范縣，實(shí)施了基礎設施建設、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農村環(huán)境整治等項目，2023年，中省市三級共計投入千陽(yáng)縣財政銜接推進(jìn)鄉村振興補助資金9206萬(wàn)元，占全市資金總量的9.7%。截至2024年5月份，千陽(yáng)縣已到位中省市財政銜接推進(jìn)鄉村振興補助資金7562萬(wàn)元，占全市到位資金總量的8.4%。

關(guān)于您提出加大財政銜接資金扶持力度的建議，一是中央及省級、市級財政銜接推進(jìn)鄉村振興補助資金采取切塊下達到縣，資金分配嚴格按照中省市財政銜接推進(jìn)鄉村振興補助資金管理辦法銜接資金因素分配法實(shí)施，即按照相關(guān)人群數量及結構、相關(guān)人群收入、政策因素、績(jì)效考核結果四項因素測算分配；其中，中央及省級財政銜接資金由省農業(yè)農村廳（省鄉村振興局）聯(lián)合省財政廳測算確定后直接下?lián)苤潦幸患?，無(wú)法進(jìn)行二次調整；市級財政銜接資金由市鄉村振興局提出分配建議，市財政局進(jìn)行審核確認后予以下?lián)堋?/span>2021年至2024年，全市投入市本級財政銜接資金分別為10560萬(wàn)元、10560萬(wàn)元、10670萬(wàn)元、10670萬(wàn)元，主要用于13個(gè)縣（區）鞏固拓展脫貧攻堅任務(wù)；在市級資金分配中，統籌考慮鄉村振興重點(diǎn)幫扶縣鎮村等政策因素，目前除此之外，市級再無(wú)其余專(zhuān)項支持鄉村振興財政資金。二是按照財政銜接資金管理辦法要求，中央及省市財政到縣銜接資金項目審批權限下放到縣區，由縣區人民政府按照鄉村振興規劃和防返貧監測幫扶工作要求，結合工作實(shí)際因地制宜確定銜接資金項目。所實(shí)施的項目必須在鄉村振興項目庫中擇優(yōu)選取，進(jìn)入項目庫的項目要按照村級申報、鎮級初審、縣級行業(yè)主管部門(mén)審核、縣級領(lǐng)導小組審定的程序確定。中央財政銜接資金要求至少70%的資金用于脫貧村，省市兩級資金對脫貧村的使用無(wú)比例要求。

下一步，我們將做好以下兩個(gè)方面的工作。一方面，繼續落實(shí)支持千陽(yáng)創(chuàng )建國家鄉村振興示范縣各項措施，積極向中省匯報溝通，加大各級對千陽(yáng)縣在資金使用、幫扶力量、用地保障、項目安排、統籌資源配置、組織實(shí)施等方面的傾斜支持力度，加快補齊短板弱項，幫助千陽(yáng)縣加快國家鄉村振興示范縣創(chuàng )建步伐，積極探索全面推進(jìn)鄉村振興的組織方式、發(fā)展模式和實(shí)踐路徑等經(jīng)驗典型，確保順利通過(guò)中省驗收評估。另一方面，在日常資金管理使用中，指導千陽(yáng)縣加快人居環(huán)境、農村公益性設施等各類(lèi)項目建設，聚焦矮砧蘋(píng)果、羊乳等特色產(chǎn)業(yè)延鏈、補鏈、強鏈，強化扶貧項目資產(chǎn)管理，確保資產(chǎn)持續發(fā)揮效益。持續落實(shí)“1+10”管護辦法，提升農村基礎設施管護效果，確保資產(chǎn)持續發(fā)揮效益。同時(shí)，市級每半年督促千陽(yáng)縣每季度對銜接資金使用情況進(jìn)行督導檢查，及時(shí)發(fā)現解決問(wèn)題，為千陽(yáng)縣創(chuàng )建全國鄉村振興示范縣奠定堅實(shí)基礎。

感謝您對鄉村振興工作的寶貴建議，衷心希望您繼續關(guān)心、支持寶雞鄉村振興。

                        寶雞市鄉村振興局

                          2024年5月15日

（聯(lián)系人：趙凱，電話(huà)：3261773）

抄送：市政協(xié)提案委員會(huì )，市政府督查室。