類(lèi)別：A

寶雞市鄉村振興局  簽發(fā)人：高曉博

                                                                                            寶鄉振函〔2024〕24號  

對市十三屆政協(xié)三次會(huì )議第2號

提案的答復函

市民革：

您提出的《關(guān)于強化科技興農的提案》（第2號）收悉。非常感謝您對我市糧食生產(chǎn)的關(guān)心和關(guān)注，現就您提出的提案答復如下：

近年來(lái)，我市認真貫徹落實(shí)習總書(shū)記關(guān)于糧食安全重要指示重要批示精神，壓實(shí)糧食安全黨政同責政治責任，深入實(shí)施“一穩三提”行動(dòng)，堅持“五良協(xié)同”（良種、良法、良田、良機和良制），提升基礎增產(chǎn)能、強化科技提單產(chǎn)、規模發(fā)展增效益，2023年糧食面積456.05萬(wàn)畝，產(chǎn)量147.32萬(wàn)噸，同比增長(cháng)0.19%和0.41%，全市糧食綜合生產(chǎn)能力持續提升，糧食安全“壓艙石”更加穩固。

您的提案客觀(guān)分析了我市仍存在農田水利基礎設施有待提升，農業(yè)技術(shù)推廣人才隊伍結構不盡合理，糧食種植產(chǎn)業(yè)效益偏低等問(wèn)題，完全符合我市實(shí)際情況。精準提出了健全保障機制，提升基礎設施建設水平；強化人才培育，為科技運用提供堅實(shí)保障；提高集約化程度，增加糧食產(chǎn)出效益；強化輿論宣傳，營(yíng)造良好的社會(huì )氛圍等應對措施。目標明確、措施具體，具有較強的操作性。我局高度重視，將協(xié)調以下幾方面抓好落實(shí)。

一是夯實(shí)糧食生產(chǎn)基礎。全力推進(jìn)“藏糧于地”“藏糧于技”戰略落實(shí)落地。加強高標準農田、農田水利、土地整理和糧食生產(chǎn)功能區建設，加大撂荒地整治和統籌利用，開(kāi)展第三次土壤普查,以綠色發(fā)展為導向，實(shí)施耕地質(zhì)量提升、化肥減量增效行動(dòng)，到2025年，新建高標準農田60萬(wàn)畝,改造提升15萬(wàn)畝，有機肥使用面積占比增加5個(gè)百分點(diǎn)以上，主要農作物測土配方施肥技術(shù)覆蓋率穩定在90%以上，小麥、玉米化肥利用率達到43%，耕地質(zhì)量提升0.3個(gè)等級，全力提升耕地質(zhì)量。以小麥寬幅溝播 “3335”、玉米增密度“5335”模式為重點(diǎn)，大力推廣小麥“一優(yōu)二改雙控”、玉米“一增三改一防”技術(shù),全市覆蓋率達到60%以上。扎實(shí)推動(dòng)病蟲(chóng)草害全程防治，落實(shí)適期晚播、寬幅溝播、土壤處理和品種更新等關(guān)鍵措施，通過(guò)農技、農藝、工程措施相結合，實(shí)現統防統治率達到45%以上，綠色防控覆蓋率達到55%以上，壓低病蟲(chóng)草害基數、抑制病蟲(chóng)害發(fā)生程度、減少化學(xué)農藥使用，有效保障糧食為主的農產(chǎn)品質(zhì)量安全。

 二是統一實(shí)施規范耕作。充分發(fā)揮村級基層組織作用，壓實(shí)村級集體經(jīng)濟合作組織責任，發(fā)揮村級集體經(jīng)濟組織上聯(lián)經(jīng)營(yíng)主體、下接種糧農戶(hù)優(yōu)勢，通過(guò)土地流轉、入股經(jīng)營(yíng)、生產(chǎn)托管等形式擴大規模經(jīng)營(yíng)，采取統一耕種、統一農資、統一技術(shù)、統一防治、統一收獲、統一銷(xiāo)售“六統一”方式進(jìn)行管理，開(kāi)展全程或關(guān)鍵環(huán)節托管，推動(dòng)糧食組織化、規?；?、現代化生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，到2025年，全市糧食規?；a(chǎn)達到50%。集中資源、合理布局，在糧食生產(chǎn)大鎮逐步建設一批農事綜合服務(wù)中心，引進(jìn)推廣大型先進(jìn)農機具和糧食倉貯、烘干等裝備設施，加快農機無(wú)人駕駛、作業(yè)監測等農業(yè)生產(chǎn)智能信息化建設，給農戶(hù)提供耕、種、管、收、運、儲等全鏈條社會(huì )化服務(wù)，實(shí)現高標準種植、高質(zhì)量管護、高效率收獲。

三是統籌落實(shí)耕地補貼政策。為充分調動(dòng)農戶(hù)種糧生產(chǎn)積極性，國務(wù)院和省市各級出臺了一系列補貼扶持政策，并經(jīng)過(guò)數次調整合并，目前耕地地力保護補貼和一次性種糧補貼，通過(guò)一卡通形式直接發(fā)放到農戶(hù)。同時(shí)實(shí)施了土地深松耕、糧食單產(chǎn)提升、病蟲(chóng)害防控、社會(huì )化服務(wù)等一系列項目，分區域、分作物、分季節組織實(shí)施。下一步，我局將按照您的建議，在全面落實(shí)普惠性政策的基礎上，以夏閑地區域為重點(diǎn)，對各個(gè)項目進(jìn)行整合和集中使用，加大補貼力度，發(fā)動(dòng)農戶(hù)對夏閑地進(jìn)行深翻、深松和旋耕等耕作，達到改善土壤物理性狀、熟化土壤的效果，奠定豐收基礎。
    四是培育鄉村工匠帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。對鄉村工匠創(chuàng )辦的傳統工藝特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目，經(jīng)過(guò)嚴格論證審批符合條件的，納入鞏固拓展脫貧攻堅成果和鄉村振興項目庫予以支持。對鄉村工匠領(lǐng)班創(chuàng )辦的鄉村工匠工作站、工作室、傳習所開(kāi)展師徒傳承、研習培訓、示范引導、精品創(chuàng )作、組織實(shí)施傳統工藝特色產(chǎn)業(yè)項目等，按規定統籌使用銜接補助資金、中央定點(diǎn)幫扶資金、蘇陜協(xié)作項目資金，支持鄉村工匠創(chuàng )辦企業(yè)、專(zhuān)業(yè)合作社，對首次創(chuàng )辦的一次性給予5000元創(chuàng )業(yè)補貼。2023年我市共培育認定市級鄉村工匠50名，其中5人被評為省級鄉村工匠名師，2人評為國家級鄉村工匠名師，有力地帶動(dòng)了鄉村產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

五是金融扶持助力農民增收。整合市級行業(yè)部門(mén)專(zhuān)項資金，加大對上爭取，全力為鄉村工匠領(lǐng)辦企業(yè)、發(fā)展產(chǎn)業(yè)提供資金支持。積極協(xié)調銀行、保險、擔保及小微金融組織對鄉村工匠創(chuàng )業(yè)加大信貸支持力度。

再次感謝您對我市糧食生產(chǎn)工作的關(guān)心和關(guān)注，對我市鄉村振興工作的關(guān)心和支持！歡迎您繼續關(guān)注和支持我們的工作，并多提寶貴意見(jiàn)！

                                 寶雞市鄉村振興局

                                  2024年5月20日

（聯(lián)系人：王兵強，電話(huà)：3261771）

抄送：市政協(xié)提案委員會(huì )，市政府督查室。