解讀鏈接：圖解：《寶雞市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)辦好民生實(shí)事提升群眾滿(mǎn)意度十大行動(dòng)實(shí)施方案》

各縣、區人民政府，市政府各有關(guān)工作部門(mén)：

現將《辦好民生實(shí)事提升群眾滿(mǎn)意度十大行動(dòng)實(shí)施方案》印發(fā)你們，請結合實(shí)際，認真貫徹落實(shí)。

寶雞市人民政府辦公室

2024年4月26日

辦好民生實(shí)事提升群眾滿(mǎn)意度十大行動(dòng)實(shí)施方案

為認真落實(shí)省委主要領(lǐng)導在《2024年陜西居民新年愿望調查報告》上的批示精神，著(zhù)力解決好群眾急難愁盼，有效提升群眾滿(mǎn)意度，市政府決定開(kāi)展用心用力辦好民生實(shí)事提升群眾滿(mǎn)意度十大行動(dòng)，現制定如下實(shí)施方案：

一、總體要求

堅持以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，認真踐行以人民為中心的發(fā)展思想，圍繞幼有所育、學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫、老有所養、住有所居、弱有所扶目標，聚焦群眾最關(guān)心、最直接、最現實(shí)的利益問(wèn)題和急難愁盼，找準工作著(zhù)力點(diǎn)和抓手，明確責任，加壓推進(jìn)，確保更多的民生實(shí)事早落地、早見(jiàn)效，努力把更多的發(fā)展成果轉化為惠民實(shí)效，不斷提升群眾滿(mǎn)意度，切實(shí)讓群眾的獲得感、幸福感、安全感更加充實(shí)、更有保障、更可持續。

二、重點(diǎn)任務(wù)

（一）開(kāi)展醫療服務(wù)質(zhì)量提升行動(dòng)

主要目標：提升醫療服務(wù)質(zhì)量，改善群眾就醫感受，群眾對醫療服務(wù)投訴率比上年度下降10%。

工作措施：1.強化臨床重點(diǎn)專(zhuān)科建設，年內建成省級重點(diǎn)專(zhuān)科5個(gè)，市級兒童早期發(fā)展示范基地1-2個(gè)、婦幼保健特色專(zhuān)科和友好分娩服務(wù)示范單位2-3個(gè)；2.加強醫療信息化建設，進(jìn)一步擴大檢查檢驗結果互認范圍，醫療機構間檢查檢驗結果互認項目達到40個(gè)；3.加強重癥、呼吸、老年病等專(zhuān)科護士培訓，擴大“互聯(lián)網(wǎng)+護理服務(wù)”服務(wù)供給，開(kāi)展老年護理服務(wù)試點(diǎn)；4.加強醫療高層次人才引進(jìn)，年內引進(jìn)各類(lèi)醫學(xué)人才200人以上；5.開(kāi)展提升患者體驗活動(dòng)示范單位評選，宣傳推廣典型案例；6.新建市級質(zhì)控中心15個(gè)、縣級質(zhì)控組織50個(gè)；7.常態(tài)化開(kāi)展醫療安全隱患排查和矛盾糾紛化解工作，高效解決群眾在12345政務(wù)熱線(xiàn)、市長(cháng)信箱、人民網(wǎng)地方留言版等平臺的投訴，有效破解群眾在醫療服務(wù)方面的投訴。

責任單位：市衛健委

配合單位：各縣區政府、寶雞高新區管委會(huì )

完成時(shí)限：2024年12月底前

（二）開(kāi)展基層醫療機構能力提升行動(dòng)

主要目標：有效提升基層醫療機構服務(wù)能力。

工作措施：1.推進(jìn)基層醫療機構標準化建設，推進(jìn)135家居家（租賃）村衛生室產(chǎn)權公有化建設；2.持續開(kāi)展“優(yōu)質(zhì)服務(wù)基層行”活動(dòng)，基層醫療機構推薦標準達到30家，符合基本標準達到110家；3.提供高質(zhì)量家庭醫生簽約服務(wù)，常住人口簽約率達到73%，簽約人群滿(mǎn)意率達到80%以上；4.做實(shí)做細三級醫院對口幫扶縣級醫院，縣級醫院幫扶衛生院實(shí)現全覆蓋；5.強化基層人才培養，完成29名骨干醫生、412名鄉村醫生培訓、40名全科醫生轉崗培訓及家庭醫生團隊培訓。

責任單位：市衛健委

配合單位：各縣區政府、寶雞高新區管委會(huì )

完成時(shí)限：2024年12月底前

（三）開(kāi)展社會(huì )救助質(zhì)量提升行動(dòng)

主要目標：對生活困難群眾應保盡保、應救盡救、應兜盡兜。

工作措施：1.完成全國社會(huì )救助信息核對試點(diǎn)，對寶雞智慧救助管理系統、居民家庭經(jīng)濟狀況核對系統升級改造，在全省率先開(kāi)通信息核對電子授權功能，實(shí)現社會(huì )救助申請和信息核對全程網(wǎng)辦；2.加強低收入人口動(dòng)態(tài)監測和常態(tài)化救助幫扶，常態(tài)化推進(jìn)低保、臨時(shí)救助擴圍增效；3.通過(guò)購買(mǎi)服務(wù)的方式公開(kāi)招募精神病托養機構開(kāi)展農村特困精神障礙人員集中托養試點(diǎn)，減輕特困精神障礙人員家庭負擔；4.新建33個(gè)鎮街未保工作站，指導未保站常態(tài)化開(kāi)展困境兒童關(guān)愛(ài)服務(wù)，豐富困境兒童關(guān)愛(ài)幫扶方式；5.提高困難殘疾人生活補貼發(fā)放標準，建立數據共享機制，強化數據比對分析，嚴把發(fā)放審核關(guān)，堅持人員動(dòng)態(tài)調整，做到補貼對象精準識別，資金按月發(fā)放。

責任單位：市民政局

配合單位：市社會(huì )救助聯(lián)席會(huì )議成員單位，各縣區政府、寶雞高新區管委會(huì )

完成時(shí)限：2024年12月底前

（四）開(kāi)展養老服務(wù)質(zhì)量提升行動(dòng)

主要目標：老年人助餐點(diǎn)實(shí)現縣區全覆蓋，全市特殊困難老年人家庭適老化改造完成率達到70%。

工作措施：1.印發(fā)《寶雞市推進(jìn)基本養老服務(wù)體系建設實(shí)施方案》，制定寶雞市基本養老服務(wù)清單，出臺《寶雞市民辦養老機構建設補助管理辦法》和《關(guān)于建立經(jīng)濟困難家庭重度和完全失能老年人養老服務(wù)補貼制度的通知》，加強政策支持力度；2.鼓勵各類(lèi)市場(chǎng)主體、社會(huì )組織建設或承接運營(yíng)老年助餐服務(wù)設施，通過(guò)市智慧養老信息平臺，精準對接老年助餐服務(wù)多元供給資源，積極發(fā)展養老機構+助餐、中央廚房+助餐、餐飲企業(yè)+助餐等老年助餐模式，提高助餐覆蓋率；3.規范養老服務(wù)機構和設施建設運營(yíng)，新建27個(gè)鎮街綜合養老服務(wù)中心和社區日間照料中心，實(shí)施11所特困供養機構改造提升，增加護理型床位400張，養老機構和醫療衛生機構合作簽約率達到100%；4.對納入分散供養特困人員范圍的高齡、失能、殘疾老年人家庭進(jìn)行摸底，對1700戶(hù)困難老年人家庭實(shí)施適老化改造。

責任單位：市民政局

配合單位：市養老服務(wù)聯(lián)席會(huì )議成員單位，各縣區政府、寶雞高新區管委會(huì )

完成時(shí)限：2024年12月底前

（五）開(kāi)展城鄉居民養老保險保障能力提升行動(dòng)

主要目標：1.年內城鄉居民養老保險有效參保人數達到140萬(wàn)、人均繳費水平達到540元以上；2.年底前城鄉居民養老保險月人均待遇水平達到186元以上。

工作措施：1.加強宣傳力度，重點(diǎn)做好中青年群體、困難群體及未續費人員的宣傳發(fā)動(dòng)，促進(jìn)參保率、續費率、人均繳費標準提高；2.鼓勵引導部分有意愿有能力的群眾高標準持續繳費，發(fā)揮示范引領(lǐng)帶動(dòng)作用；3.會(huì )同市財政部門(mén)測算，提出2024年度城鄉居民基礎養老金提標爭先進(jìn)位意見(jiàn)，及時(shí)向市政府匯報。鼓勵有條件的縣區自主提高基礎養老金標準；4.鞏固深化拓展集體經(jīng)濟補助城鄉居民養老保險試點(diǎn)工作成果，做大個(gè)人賬戶(hù)積累；5.全面排查社?；鸸芾盹L(fēng)險問(wèn)題，開(kāi)展基金管理問(wèn)題專(zhuān)項整治工作“回頭看”，鞏固專(zhuān)項整治成果，加強風(fēng)險防控，確?；鸢踩幏哆\行。

責任單位：市人社局

配合單位：市財政局，各縣區政府、寶雞高新區管委會(huì )

完成時(shí)限：2024年12月底前

（六）開(kāi)展高校畢業(yè)生就業(yè)促進(jìn)行動(dòng)

主要目標：2024屆離校未就業(yè)高校畢業(yè)生對接聯(lián)系率達到100%、就業(yè)幫扶率達到90%以上，全市募集就業(yè)見(jiàn)習崗位不少于3000個(gè)、組織就業(yè)見(jiàn)習1650人以上。

工作措施：1.建立2024屆離校未就業(yè)高校畢業(yè)生和登記失業(yè)青年實(shí)名臺賬，“一對一”提供“1131”就業(yè)服務(wù)；2.高頻組織高校畢業(yè)生招聘活動(dòng)，開(kāi)展公共就業(yè)服務(wù)進(jìn)校園活動(dòng)，暢通畢業(yè)生等青年求職招聘渠道；3.落實(shí)支持高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng )業(yè)新6條措施，及時(shí)兌現各項補貼政策；4.加強政策性崗位供給，拓展市場(chǎng)化就業(yè)渠道，通過(guò)擴大企業(yè)吸納、基層就業(yè)規模，促進(jìn)高校畢業(yè)生盡快就業(yè)。

責任單位：市人社局

配合單位：市教育局、市財政局、市發(fā)改委、市工信局、市國資委、市商務(wù)局、市民政局、市交通運輸局，各縣區政府、寶雞高新區管委會(huì )

完成時(shí)限：2024年12月底前

（七）開(kāi)展藥品安全鞏固提升行動(dòng)

主要目標：全市無(wú)藥品安全事件發(fā)生。

工作措施：1.發(fā)揮市縣兩級集中打擊整治危害藥品安全違法犯罪工作領(lǐng)導小組職能，強化風(fēng)險收集、風(fēng)險研判、風(fēng)險交流、管控處置、跟蹤問(wèn)效“五位一體”風(fēng)險動(dòng)態(tài)防控體系；2.開(kāi)展藥品流通使用、集采中選藥品、網(wǎng)絡(luò )銷(xiāo)售藥品、疫苗質(zhì)量、化妝品等專(zhuān)項整治，抓好市場(chǎng)監管系統醫藥領(lǐng)域腐敗問(wèn)題集中整治；3.強化醫療器械經(jīng)營(yíng)企業(yè)動(dòng)態(tài)監管，開(kāi)展植入介入類(lèi)產(chǎn)品、醫美用醫療器械等重點(diǎn)領(lǐng)域專(zhuān)項整治，加強第一類(lèi)醫療器械生產(chǎn)企業(yè)監管，開(kāi)展訂單式生產(chǎn)防疫類(lèi)醫療器械專(zhuān)項檢查；4.加強抽檢結果運用、風(fēng)險隱患自查、風(fēng)險會(huì )商、督促整改和“百人幫百企”等工作，助推市中醫醫院制劑室、紫光辰濟藥業(yè)新址開(kāi)工投產(chǎn)，服務(wù)全市醫藥產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展；5.加強藥品不良反應監測評價(jià)，推動(dòng)藥物警戒制度落實(shí)。

責任單位：市市場(chǎng)監管局

配合單位：市食藥安委成員單位，各縣區政府、寶雞高新區管委會(huì )

完成時(shí)限：2024年12月底前

（八）開(kāi)展教育資源優(yōu)化提升行動(dòng)

主要目標：1.推進(jìn)縣域國家學(xué)前教育普及普惠縣區和義務(wù)教育均衡發(fā)展縣區“兩項創(chuàng )建”；2.全市義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展學(xué)校達到50%以上；3.推進(jìn)29個(gè)教育重點(diǎn)項目建設。

工作措施：1.隴縣、麟游縣通過(guò)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展創(chuàng )建市級初核，爭取接受省級評估驗收；陳倉區、千陽(yáng)縣、鳳縣通過(guò)學(xué)前教育普及普惠創(chuàng )建市級初核，申請省級評估驗收；金臺區、太白縣接受義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展創(chuàng )建市級過(guò)程督導；眉縣、高新區接受學(xué)前教育普及普惠創(chuàng )建市級過(guò)程督導；2.開(kāi)展義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展學(xué)校審核監測，并向省教督辦申報，爭取達標率50%以上；3.實(shí)施續建和新開(kāi)工教育重點(diǎn)項目29個(gè)，協(xié)調推進(jìn)寶雞中學(xué)（科技新城校區）等13個(gè)續建項目有序實(shí)施，加快金臺區軒苑第五小學(xué)等16個(gè)新建項目開(kāi)工建設。

責任單位：市教育局

配合單位：市政府教育督導委員會(huì )各成員單位，各縣區政府、寶雞高新區管委會(huì )

完成時(shí)限：2024年12月底前

（九）開(kāi)展公租房保障服務(wù)提升行動(dòng)

主要目標：1.加大公租房源供給，持續做好住房保障工作；2.加強公租房運營(yíng)管理服務(wù)水平，不斷提升公租房保障家庭滿(mǎn)意度。

工作措施：1.督促指導相關(guān)縣區全力加快公租房項目建設進(jìn)度，2024年底前建成公租房1449套，持續做好公租房房源供給；2.做好公租房政策宣傳工作，加快公租房分配力度，2024年新增分配2000套，進(jìn)一步做好困難家庭住房保障；3.2024年至少開(kāi)展4次“便民服務(wù)、幸福安居”聯(lián)合進(jìn)公租房小區活動(dòng)，為民辦實(shí)事，解難事，切實(shí)提高居民滿(mǎn)意度幸福感。

責任單位：市住建局

配合單位：各縣區政府、寶雞高新區管委會(huì )

完成時(shí)限：2024年12月底前

（十）開(kāi)展物業(yè)服務(wù)提升行動(dòng)

主要目標：全面提升物業(yè)企業(yè)服務(wù)水平和群眾物業(yè)政策法規知識，群眾對物業(yè)投訴率比上年度下降10%。

工作措施：1.通過(guò)每季度在全市范圍內開(kāi)展一次物業(yè)服務(wù)質(zhì)量綜合評價(jià)，提高物業(yè)企業(yè)服務(wù)水平，發(fā)布物業(yè)服務(wù)質(zhì)量綜合評價(jià)結果通告；2.全市開(kāi)展物業(yè)管理政策法規宣傳、培訓活動(dòng)至少3次，提高業(yè)主政策知曉率；3.常態(tài)化開(kāi)展物業(yè)服務(wù)矛盾糾紛化解工作，高效解決群眾在12345政務(wù)熱線(xiàn)、市長(cháng)信箱、人民網(wǎng)地方留言版等平臺的投訴，有效破解群眾在物業(yè)服務(wù)方面的投訴。

責任單位：市住建局

配合單位：各縣區政府、寶雞高新區管委會(huì )

完成時(shí)限：2024年12月底前

三、工作要求

（一）加強組織領(lǐng)導。各責任單位要落實(shí)“一把手”負責制，層層壓實(shí)責任，推進(jìn)工作有序有力開(kāi)展。各配合單位要結合職能，密切配合協(xié)作，確保各項任務(wù)圓滿(mǎn)完成。