寶審服環(huán)字〔2024〕29號

           關(guān)于陜西瑞科新材料股份有限公司高純貴金屬新材料項目環(huán)境影響報告書(shū)的批復

陜西瑞科新材料股份有限公司：

你公司報來(lái)《關(guān)于申請批復“高純貴金屬新材料項目”環(huán)境影響報告書(shū)的請示》（陜瑞新材字[2024]06號）及相關(guān)材料收悉。根據《中華人民共和國環(huán)境影響評價(jià)法》《建設項目環(huán)境保護管理條例》等有關(guān)法律法規規定，經(jīng)我局研究，現批復如下。 

一、該項目建設地點(diǎn)位于寶雞市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區科技新城陜西瑞科新材料股份有限公司廠(chǎng)區預留用地內，主要建設內容為：新建150噸/年的貴金屬渣精煉生產(chǎn)線(xiàn)以及與其相配套的公用工程、輔助工程和生活管理設施；將現有熔煉爐遷至本次建設的丙類(lèi)廠(chǎng)房?jì)?，同時(shí)新建6座與現有工程相同規格的熔煉爐，用于處理不同貴金屬的精煉不熔渣。項目建成后不改變現有熱解工段的處理能力，不改變已批復的危險廢物處置類(lèi)別和精煉處理規模。項目總投資10600萬(wàn)元，其中環(huán)保投資970萬(wàn)元，占總投資的9.13%。

經(jīng)審查，在全面落實(shí)環(huán)境影響報告書(shū)和本批復提出的各項生態(tài)環(huán)境保護措施后，該項目所產(chǎn)生的不利生態(tài)環(huán)境影響能夠得到一定緩解和控制。我局原則同意環(huán)境影響報告書(shū)的總體結論和各項生態(tài)環(huán)境保護措施。

二、項目在建設和運行管理中應重點(diǎn)做好以下工作：

（一）在設計、建設和運行中，按照環(huán)保優(yōu)先、綠色發(fā)展的目標，堅持循環(huán)經(jīng)濟、清潔生產(chǎn)的理念，進(jìn)一步優(yōu)化廠(chǎng)區平面布置、工藝路線(xiàn)和設計方案，選用先進(jìn)裝備和原材料，強化各裝置節能降耗措施，進(jìn)一步減少污染物的產(chǎn)生量和排放量。

（二）嚴格落實(shí)施工期污染防治措施。合理安排施工時(shí)間，優(yōu)化施工場(chǎng)地布設、施工方式、施工工藝，采取污染防治措施，減緩施工期對周?chē)h(huán)境的不利影響。對施工現場(chǎng)和建筑物體應分別采取圍欄、覆蓋遮蔽等措施，并依照《寶雞市揚塵污染防治管理辦法》有關(guān)規定落實(shí)揚塵防治措施，確保施工場(chǎng)地揚塵滿(mǎn)足《施工場(chǎng)界揚塵排放限值》（DB61/1078-2017）。采取有效措施，防止噪聲擾民，施工期噪聲執行《建筑施工場(chǎng)界環(huán)境噪聲排放標準》（GB12523-2011）。

（三）對有組織、無(wú)組織廢氣進(jìn)行收集、控制和治理。嚴格按照《報告書(shū)》要求，落實(shí)并優(yōu)化各項大氣污染防治措施，合理設置排氣筒，確保大氣污染物排放滿(mǎn)足或優(yōu)于國家和地方相關(guān)標準要求。酸性廢氣經(jīng)集氣管道進(jìn)入酸霧吸收塔處理后由15米排氣筒達標排放堿性廢氣經(jīng)集氣管道進(jìn)入堿性廢氣吸收塔處理后由15米排氣筒達標排放；熔煉廢氣采用高效布袋除塵器處理系統后由15米排氣筒達標排放；新增1.2t/h蒸汽發(fā)生器使用天然氣為燃料，配套低氮燃燒器，廢氣由12米排氣筒達標排放。本項目工藝堿性廢氣中NH3及污水處理站惡臭排放執行《惡臭污染物排放標準》（GB14554-93）；熔煉爐廢氣執行《關(guān)中地區重點(diǎn)行業(yè)大氣污染物排放標準》（DB61/941-2018）中表4 有色金屬工業(yè)（黃金工業(yè)）相關(guān)標準；鍋爐煙氣執行《陜西省鍋爐大氣污染綜合排放標準》（DB61/1226-2018）中表3的相關(guān)標準；其他工藝廢氣污染物排放執行《大氣污染物綜合排放標準》（GB16297-1996）中二級標準。

（四）按照“雨污分流、清污分流、污污分流、分類(lèi)收集、分質(zhì)處理”的原則，合理規劃和建設雨水、污水管網(wǎng)，委托有資質(zhì)的單位設計和建設污水處理系統，并確保其處理能力和標準滿(mǎn)足項目建成后運營(yíng)需要。落實(shí)生產(chǎn)廢水收集、處理、回用措施，進(jìn)一步提高水的回用率，減少新鮮水用量和廢水產(chǎn)生量。項目氣體吸收塔排出的高濃度廢水通過(guò)蒸發(fā)濃縮脫鹽裝置預處理，結晶雜鹽外運處理；新建污水處理站設置工藝廢水收集池和綜合廢水收集池，采用“PH調整+混凝物化處理+生化處理”工藝。項目外排廢水須滿(mǎn)足《污水綜合排放標準》（GB8978-1996）中三級標準及《污水排入城鎮下水道水質(zhì)標準》（GB/T31962-2015）B級標準，最后進(jìn)入寶雞高新科技新城污水處理廠(chǎng)進(jìn)行處理。

（五）嚴格落實(shí)地下水和土壤污染防治措施。按照“源頭控制、分區防治、污染監控、應急響應”的原則，嚴格做好大氣污染防治設施及地面分區防滲措施的建設，采取必要的修復、檢修、監測、管理措施，減少對地下水和土壤的影響。落實(shí)《報告書(shū)》防滲區設計要求，對重點(diǎn)污染區應進(jìn)行重點(diǎn)防滲，并加強巡檢頻次；污水管道加設流量計，及時(shí)發(fā)現液體泄漏情況，避免發(fā)生持續性污染泄漏事故而對地下水和土壤環(huán)境產(chǎn)生較大影響。

（六）優(yōu)化廠(chǎng)區布局，高噪聲設備遠離廠(chǎng)界布設，且應設在密閉廠(chǎng)房?jì)?；?yōu)選低噪聲、低振動(dòng)設備；對高噪聲設備、管道等采用隔聲、減振、消聲等措施；加強運營(yíng)期設備的管理和維護，削減噪聲強度。確保廠(chǎng)界噪聲符合《工業(yè)企業(yè)廠(chǎng)界環(huán)境噪聲排放標準》（GB12348-2008）中3類(lèi)晝夜標準。

（七）嚴格按照《報告書(shū)》要求，落實(shí)并優(yōu)化固體廢物污染防治措施，按照“減量化、資源化、無(wú)害化”原則，分類(lèi)收集、妥善處理和處置固體廢物和危險廢物。對固體廢物分類(lèi)貯存，嚴格按照《一般工業(yè)固體廢物貯存和填埋污染控制標準》（GB18599-2020）《危險廢物貯存污染控制標準》（GB18597-2023）要求，規范建設和管理固體廢物貯存設施。危險廢物交由有資質(zhì)的單位處置，嚴格執行危險廢物轉移管理制度。

（八）加強環(huán)境風(fēng)險管理。落實(shí)《報告書(shū)》提出的風(fēng)險防范措施，建立全廠(chǎng)事故廢水三級防控體系，設置足夠容量的事故廢水收集池，采取切實(shí)可行的工程控制和管理措施，加強對危險化學(xué)品在使用和貯運過(guò)程中的監控管理，杜絕非正常工況下污染物超標排放造成大氣、水環(huán)境污染事故，確保環(huán)境安全。修訂環(huán)境風(fēng)險事故應急預案，并報生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)備案，配備足夠的應急隊伍、設備和物資，修訂環(huán)境應急監測方案，定期組織開(kāi)展突發(fā)環(huán)境事件應急演練，確保環(huán)境安全。

（九）加強日常環(huán)保管理。企業(yè)須建立健全各項環(huán)保規章制度和崗位責任制，加強相應人員的環(huán)保培訓，配備環(huán)境監測儀器設備。做好各類(lèi)生產(chǎn)設備、環(huán)保設施的運行管理和日常檢修維護，確保環(huán)保設施穩定正常運行和污染物的穩定達標排放。按照國家有關(guān)規定設置規范的污染物排放口，將本項目環(huán)境監測計劃納入全廠(chǎng)監測計劃中，完善污染源與環(huán)境監測技術(shù)檔案，定期監測包括特征污染物在內的各污染源，并建立污染源監測臺賬制度，建立健全污染物產(chǎn)生、排放臺賬和日常、應急監測制度。

三、項目建設應嚴格執行環(huán)境保護設施與主體工程同時(shí)設計、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)使用的環(huán)境保護“三同時(shí)”制度。項目建成后，你公司須按規定時(shí)間和程序實(shí)施竣工環(huán)境保護驗收。

四、你公司是建設項目選址、建設、運營(yíng)全過(guò)程落實(shí)環(huán)境保護措施、公開(kāi)環(huán)境信息的主體，應按照《建設項目環(huán)境影響評價(jià)信息公開(kāi)機制方案》等要求依法依規公開(kāi)建設項目環(huán)評信息，暢通公眾參與和社會(huì )監督渠道，保障可能受建設項目環(huán)境影響的公眾環(huán)境權益。

五、你公司應當按照國家規定時(shí)限在投入生產(chǎn)或使用并產(chǎn)生實(shí)際排污行為之前，重新申領(lǐng)排污許可證，并嚴格按照排污許可證規定的污染物排放種類(lèi)、濃度、總量等排污。

六、《報告書(shū)》經(jīng)批準后，項目的性質(zhì)、規模、地點(diǎn)、生產(chǎn)工藝和環(huán)境保護措施發(fā)生重大變動(dòng)的，你公司應當重新報批該項目環(huán)境影響報告書(shū)。自環(huán)境影響報告書(shū)批復文件批準之日起，如超過(guò)5年項目才開(kāi)工的，應在開(kāi)工前將環(huán)境影響報告書(shū)報我局重新審核。

七、按照原環(huán)境保護部《建設項目環(huán)境保護事中事后監督管理辦法（試行）》（環(huán)發(fā)〔2015〕163號）和《關(guān)于加強審管聯(lián)動(dòng)提升事中事后監管效能的實(shí)施意見(jiàn)》（寶辦發(fā)〔2022〕14號）規定，生態(tài)環(huán)境行政主管部門(mén)負責該項目的事中事后監督管理。

                                                      寶雞市行政審批服務(wù)局

                                                             2024年 5月6日