寶審服環(huán)字〔2024〕30號

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              特種金屬加工制造西北基地環(huán)境影響報告書(shū)的批復

陜西卓凡智美材料保護有限公司：

你公司報來(lái)《關(guān)于報批陜西卓凡智美材料保護有限公司卓凡智美有限公司特種金屬加工制造西北基地環(huán)境影響報告書(shū)的申請》及相關(guān)材料收悉。根據《中華人民共和國環(huán)境影響評價(jià)法》《建設項目環(huán)境保護管理條例》等有關(guān)法律法規規定，經(jīng)我局研究，現批復如下。 

一、該項目建設地點(diǎn)位于岐山縣蔡家坡經(jīng)開(kāi)區南環(huán)路百萬(wàn)平方米標準化廠(chǎng)房C期4-15號，主要建設內容為：租賃現有標準化廠(chǎng)房，建設表面氧化自動(dòng)線(xiàn)、表面氧化手動(dòng)線(xiàn)、噴塑生產(chǎn)線(xiàn)、噴漆生產(chǎn)線(xiàn)、前處理（拋丸/噴砂）生產(chǎn)線(xiàn)、浸滲生產(chǎn)線(xiàn)各1條，并配置相應的輔助工程、儲運工程、公用工程和環(huán)保工程等，項目建成后實(shí)現鋁、鎂、鋼等工件表面處理量330000平方米/年。項目總投資1000萬(wàn)元，其中環(huán)保投資271.2萬(wàn)元，占項目建設投資的27.12%。

經(jīng)審查，在全面落實(shí)環(huán)境影響報告書(shū)和本批復提出的各項生態(tài)環(huán)境保護措施后，該項目所產(chǎn)生的不利生態(tài)環(huán)境影響能夠得到一定緩解和控制。我局原則同意環(huán)境影響報告書(shū)的總體結論和各項生態(tài)環(huán)境保護措施。

二、項目在建設和運行管理中應重點(diǎn)做好以下工作：

（一）生產(chǎn)全過(guò)程應貫徹循環(huán)經(jīng)濟理念和清潔生產(chǎn)原則，加強生產(chǎn)管理和環(huán)境管理，采用先進(jìn)適用的技術(shù)、工藝和裝備，單位產(chǎn)品物耗、能耗、水耗和污染物產(chǎn)生情況等清潔生產(chǎn)指標滿(mǎn)足國內清潔生產(chǎn)先進(jìn)水平。

（二）加強企業(yè)生產(chǎn)全流程管理。你公司本項目原輔材料、無(wú)組織排放、VOCs治污設施、排放限制、監測監控水平、環(huán)境管理水平、運輸方式、運輸監管等績(jì)效分級指標均應達到《重污染天氣重點(diǎn)行業(yè)應急減排措施制定技術(shù)指南（2020年修訂版）》（環(huán)辦大氣函〔2020〕340號）工業(yè)涂裝環(huán)?？?jì)效A級績(jì)效引領(lǐng)性水平。

（三）對有組織、無(wú)組織廢氣進(jìn)行收集、控制和治理。嚴格按照《報告書(shū)》要求，落實(shí)并優(yōu)化各項大氣污染防治措施，合理設置排氣筒，確保大氣污染物排放滿(mǎn)足或優(yōu)于國家和地方相關(guān)標準要求。項目氧化自動(dòng)生產(chǎn)線(xiàn)和手動(dòng)生產(chǎn)線(xiàn)產(chǎn)生的硫酸霧、氮氧化物經(jīng)槽邊側吸、頂吸收集+堿液噴淋塔中和法處理后分別由15米高排氣筒排放；表面氧化生產(chǎn)線(xiàn)配套的鍋爐煙氣經(jīng)低氮燃燒器處理后由15米高排氣筒排放；噴塑生產(chǎn)線(xiàn)產(chǎn)生的噴塑廢氣經(jīng)兩級濾芯回收后由15米高排氣筒排放；噴漆廢氣經(jīng)干式過(guò)濾箱去除顆粒物后與烘干、浸滲等有機廢氣合并采用二級活性炭吸附處理后經(jīng)15米高排氣筒排放；噴塑?chē)娖岽蚰?、拋丸及噴砂在密閉車(chē)間，廢氣收集后經(jīng)布袋除塵器處理由15米高排氣筒排放。運營(yíng)期有組織大氣污染物執行《電鍍污染物排放標準》（GB21900-2008）表5排放標準要求，有機物執行《揮發(fā)性有機物排放控制標準》（DB61/T1061-2017）及工業(yè)涂裝績(jì)效分級指標A級排放限值相關(guān)要求，鍋爐廢氣執行《鍋爐大氣污染物排放標準》（DB61/1226-2018）《寶雞市大氣污染治理專(zhuān)項行動(dòng)方案（2023—2027年）》相關(guān)要求，顆粒物執行《大氣污染物綜合排放標準》（GB16297-1996）相關(guān)要求；無(wú)組織大氣污染物執行《大氣污染物綜合排放標準》（GB16297-1996）《揮發(fā)性有機物排放控制標準》（DB61/T1061-2017）相關(guān)要求。

（四）按照“雨污分流、清污分流、分類(lèi)收集、分質(zhì)處理”的原則，落實(shí)生產(chǎn)廢水收集、處理、回用措施，進(jìn)一步提高水的回用率，減少新鮮水用量和廢水產(chǎn)生量。項目設置含鎳廢水和綜合廢水兩套廢水處理系統，含鎳廢水在車(chē)間內單獨收集，經(jīng)蒸發(fā)系統低溫蒸發(fā)后，不外排，蒸發(fā)殘液按危險廢物進(jìn)行處置；綜合廢水收集后經(jīng)廢水調節+氣浮沉淀+石英砂過(guò)濾+活性炭過(guò)濾+保安過(guò)濾處理后，約35.7%經(jīng)RO反滲透回用，其余外排廢水達到執行《電鍍污染物排放標準》（GB21900-2008）相關(guān)要求后經(jīng)市政管網(wǎng)排入五丈原污水處理廠(chǎng)。生產(chǎn)線(xiàn)純水制備濃水與生活污水合并經(jīng)化糞池處理后，達到《污水綜合排放標準》（GB8978-1996）三級標準及《污水排入城鎮下水道水質(zhì)標準》（GB/T 31962-2015）B級標準后經(jīng)市政管網(wǎng)排入五丈原污水處理廠(chǎng)。

（五）嚴格落實(shí)地下水和土壤污染防治措施。按照“源頭控制、分區防治、污染監控、應急響應”的原則，嚴格做好大氣污染防治設施及地面分區防滲措施的建設，采取必要的修復、檢修、監測、管理措施，減少對地下水和土壤的影響。落實(shí)《報告書(shū)》防滲區設計要求，對重點(diǎn)污染區應進(jìn)行重點(diǎn)防滲，并加強巡檢頻次；污水管道加設流量計，及時(shí)發(fā)現液體泄漏情況，避免發(fā)生持續性污染泄漏事故而對地下水環(huán)境產(chǎn)生較大影響；建立地下水監測網(wǎng)絡(luò )，于下游廠(chǎng)界處設置跟蹤監測井，并定期進(jìn)行水質(zhì)監測，發(fā)生水質(zhì)異常，立即啟動(dòng)應急機制，解決問(wèn)題。

（六）優(yōu)化廠(chǎng)區布局，高噪聲設備遠離廠(chǎng)界布設，且應設在密閉廠(chǎng)房?jì)?；?yōu)選低噪聲、低振動(dòng)設備；對高噪聲設備、管道等采用隔聲、減振、消聲等措施；加強運營(yíng)期設備的管理和維護，削減噪聲強度。確保廠(chǎng)界噪聲符合《工業(yè)企業(yè)廠(chǎng)界環(huán)境噪聲排放標準》（GB12348-2008）中3類(lèi)晝夜標準。

（七）嚴格按照《報告書(shū)》要求，落實(shí)并優(yōu)化固體廢物污染防治措施，按照“減量化、資源化、無(wú)害化”原則，分類(lèi)收集、妥善處理和處置固體廢物和危險廢物。對固體廢物分類(lèi)貯存，嚴格按照《一般工業(yè)固體廢物貯存和填埋污染控制標準》（GB18599-2020）《危險廢物貯存污染控制標準》（GB 18597-2023）要求，規范建設和管理固體廢物貯存設施。危險廢物交由有資質(zhì)的單位處置，嚴格執行危險廢物轉移管理制度。

（八）加強環(huán)境風(fēng)險管理。落實(shí)《報告書(shū)》提出的風(fēng)險防范措施，采取切實(shí)可行的工程控制和管理措施，杜絕非正常工況下污染物超標排放造成大氣、水環(huán)境污染事故，確保環(huán)境安全。編制環(huán)境風(fēng)險事故應急預案，并報生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)備案，配備足夠的應急隊伍、設備和物資，制定環(huán)境應急監測方案，定期組織開(kāi)展突發(fā)環(huán)境事件應急演練，確保環(huán)境安全。

（九）加強日常環(huán)保管理。企業(yè)須建立健全各項環(huán)保規章制度和崗位責任制，加強相應人員的環(huán)保培訓，配備環(huán)境監測儀器設備。做好各類(lèi)生產(chǎn)設備、環(huán)保設施的運行管理和日常檢修維護，確保環(huán)保設施穩定正常運行和污染物的穩定達標排放。按照國家有關(guān)規定設置規范的污染物排放口，定期監測包括特征污染物在內的各污染源，并建立污染源監測臺賬制度，建立健全污染物產(chǎn)生、排放臺賬和日常、應急監測制度。

三、項目建設應嚴格執行環(huán)境保護設施與主體工程同時(shí)設計、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)使用的環(huán)境保護“三同時(shí)”制度。項目建成后，你公司須按規定時(shí)間和程序實(shí)施竣工環(huán)境保護驗收。

四、你公司是建設項目選址、建設、運營(yíng)全過(guò)程落實(shí)環(huán)境保護措施、公開(kāi)環(huán)境信息的主體，應按照《建設項目環(huán)境影響評價(jià)信息公開(kāi)機制方案》等要求依法依規公開(kāi)建設項目環(huán)評信息，暢通公眾參與和社會(huì )監督渠道，保障可能受建設項目環(huán)境影響的公眾環(huán)境權益。

五、你公司應當按照國家規定時(shí)限在投入生產(chǎn)或使用并產(chǎn)生實(shí)際排污行為之前，申領(lǐng)排污許可證，并嚴格按照排污許可證規定的污染物排放種類(lèi)、濃度、總量等排污。

六、《報告書(shū)》經(jīng)批準后，項目的性質(zhì)、規模、地點(diǎn)、生產(chǎn)工藝和環(huán)境保護措施發(fā)生重大變動(dòng)的，你公司應當重新報批該項目環(huán)境影響報告書(shū)。自環(huán)境影響報告書(shū)批復文件批準之日起，如超過(guò)5年項目才開(kāi)工的，應在開(kāi)工前將環(huán)境影響報告書(shū)報我局重新審核。

七、按照原環(huán)境保護部《建設項目環(huán)境保護事中事后監督管理辦法（試行）》（環(huán)發(fā)〔2015〕163號）和《關(guān)于加強審管聯(lián)動(dòng)提升事中事后監管效能的實(shí)施意見(jiàn)》（寶辦發(fā)〔2022〕14號）規定，生態(tài)環(huán)境行政主管部門(mén)負責該項目的事中事后監督管理。

                                                           寶雞市行政審批服務(wù)局

                                                                2024年 5月6日