原文地址：寶雞市市本級罰沒(méi)財物管理辦法

《寶雞市市本級罰沒(méi)財物管理辦法》經(jīng)寶雞市政府2023年第18次常務(wù)會(huì )議審議通過(guò)，11月24日簽發(fā)公布，2023年12月1日起正式施行?，F解讀如下：

一、修訂背景

原《寶雞市市本級罰沒(méi)物資管理辦法》（寶政發(fā)〔2017〕45號）有效期止2022年12月31日，為保證市本級罰沒(méi)財物移交、保管、處置等工作依法有序開(kāi)展，促進(jìn)罰沒(méi)財物規范化、法制化管理，需重新修訂文件對罰沒(méi)財物管理工作予以明確。

二、修訂目的和過(guò)程

為進(jìn)一步規范和加強市本級罰沒(méi)財物管理，防止國有財產(chǎn)損失，市財政局依據財政部《罰沒(méi)財物管理辦法》（財稅〔2020〕54號）和《政府非稅收入管理辦法》（財稅〔2016〕33號），結合我市實(shí)際，起草了《寶雞市市本級罰沒(méi)財物管理辦法（征求意見(jiàn)稿）》，以書(shū)面形式征求了市紀委監委、市人民檢察院、市中級人民法院、市公安局等相關(guān)部門(mén)的意見(jiàn)建議，多次進(jìn)行修改完善，并通過(guò)市司法局合法性審查后，形成該《寶雞市市本級罰沒(méi)財物管理辦法（送審稿）》。經(jīng)市政府2023年第18次常務(wù)會(huì )議審議通過(guò)，于2023年12月1日以寶規〔2023〕006-市政府005公布正式施行。

三、主要內容

《寶雞市市本級罰沒(méi)財物管理辦法》分為總則、移交和保管、罰沒(méi)物品處置、罰沒(méi)收入、附則五章，共三十九條。

第一章“總則”，明確了制定依據、適用范圍、罰沒(méi)財物概念及范圍、執法單位概念及范圍，明確了市財政局、市收費管理中心（市級政府公物倉）、執法單位的職責?！掇k法》擴寬了管理適用范圍，內容上由原《辦法》的罰沒(méi)物資管理，拓寬為罰沒(méi)財物管理?！掇k法》明確了市收費管理中心負責市級政府公物倉的日常管理工作，承擔罰沒(méi)收入的收繳及罰沒(méi)物品的接受、管理和處置職能。

第二章“移交和保管”，規定了罰沒(méi)財物的移交時(shí)限、罰沒(méi)物品移交入庫要求和倉儲保管等內容?！掇k法》明確了市級政府公物倉以實(shí)體倉和虛擬倉兩種倉儲形式運行以及罰沒(méi)物品接收、保管、出倉等實(shí)施細則。

第三章“罰沒(méi)物品處置”，規定了罰沒(méi)物品處置的基本原則、處置主體和職責分工，明確了罰沒(méi)物品公開(kāi)拍賣(mài)的流程和方法，特別類(lèi)、一般類(lèi)罰沒(méi)物品的不同處置方法和渠道，明確了罰沒(méi)物品退還、無(wú)法處置情況的處理。

第四章“罰沒(méi)收入”，明確了罰沒(méi)收入的性質(zhì)、征管方式、收繳時(shí)限，明確了罰沒(méi)收入的管理級次、分成比例，明確了罰沒(méi)財物處理的經(jīng)費支出范圍和渠道，重申“收支脫鉤”，明確了退付、票據管理、舉報獎勵。

第五章“附則”，明確了違法違規行為的責任追究，規定了參照罰沒(méi)財物管理的范圍、新舊辦法銜接和施行時(shí)間等內容。

寶雞市財政局

2023年12月8日